功能监管强化视角下的民间金融法律治理研究

发布时间：2017-07-08 15:01

  本文关键词：功能监管强化视角下的民间金融法律治理研究

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【摘要】：民间金融的政策变化与属性争议使如何对其进行法律治理成为难题。我国目前主要以非法集资法律制度作为对民间金融的法律规制手段。然而非法集资法律制度秉承的金融抑制政策导向和机构监管逻辑使其存在一定的滞后性;这种滞后性使地方政府产生对其进行选择性执法的动力,从而在民间金融的规制上与中央政府构成博弈,导致非法集资法律制度规制失灵,并出现对民间金融的监管空白。只有通过功能监管改革,将所有具有系统性风险的民间金融活动(无论合法与否)都纳入类型化的金融监管体系之中,才能有效避免监管空白,防止区域性金融风险的累积。此外,在一个更长的时间内,还应当拓宽金融市场准入,并明确地方金融监管权,以实现市场均衡和规制均衡,彻底解决我国的民间金融问题。
【作者单位】： 北京大学法学院;
【关键词】： 民间金融 非法集资 系统性风险 功能监管
【分类号】：D922.28
【正文快照】： 一、引言 由于转型时期存在金融抑制(Mckinnon,1973;Shaw,1973),我国实践中产生了大量的“民间金融”与“非法集资”现象。?民间金融对改革开放以后我国民营经济的迅速发展起到了不可磨灭的积极作用,然而,其同时也导致民间金融风险在某些领域和地区持续累积。进人21世纪第二

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本文编号：535020