环境保护税法设计中的利益衡量

发布时间：2017-07-31 13:10

  本文关键词：环境保护税法设计中的利益衡量

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【摘要】：环境保护税旨在将生产经营活动中污染环境的负外部性内化到纳税人的生产经营成本中。在环境保护税法的设计中,其功能定位是通过增加排放污染物的经济成本来抑制纳税人污染环境的行为选择,达到"寓禁于征"的效果。其税收负担轻重的设计合理与否,判断标准是纳税人是否因此选择引入环境有益技术。其税收收益应当由地方独享,按照15%∶85%的比例在省与省以下财政级次之间分享,计税依据则是应税污染物的排放量。考虑到征税时机尚不成熟,二氧化碳排放行为暂时不宜纳入我国环境保护税的征收范围。
【作者单位】： 北京大学法学院;
【关键词】： 环境保护税 利益衡量 应税污染物 税收负担 环境污染治理
【基金】：北京高等学校青年英才计划“财力与事权关系的法律规制”(YETP0043)
【分类号】：D922.229
【正文快照】： 当前,我国经济发展取得了令世人侧目的成就,但却付出了环境污染和生态破坏的惨痛代价:化学需氧量、二氧化硫等污染物和二氧化碳的排放量都大大超出了环境承载能力,阻碍了经济社会的持续发展,因此,节能减排成为国家治理的重要政策。《国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》

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本文编号：599300