澳大利亚竞争中立规则研究
本文关键词:澳大利亚竞争中立规则研究
【摘要】:竞争中立是澳大利亚国家竞争政策下最重要的一环。20世纪70年代,为了挽救国内的经济颓势,澳大利亚国内推行了竞争中立规则。竞争中立规则要求国有企业不得因其国有性质而享有比私营竞争者更多的竞争优势,符合当前世界限制国有企业取得更多的竞争优势的要求,因此也被一些国际组织所接受。澳大利亚的竞争中立规则针对的是政府通过销售商品和提供服务收费的重大商业活动,它的内容涉及多个方面,主要包括税收中立、债务中立、商业回报率要求、监管中立、完全成本定价等。澳大利亚通过两种途径来实现竞争中立规则的要求,一是对国有企业进行私有化和公司化改革,从源头上解决国有企业占据更多竞争优势的问题;二是建立竞争中立投诉机制。竞争中立投诉办公室在接到投诉后,对被投诉的国有企业进行调查,调查结束后向投诉者公布调查结果并作出裁决,投诉者对裁决不服还可向法院提起诉讼。澳大利亚作为最先在国内推行竞争中立规则并获得成功的国家,为我国提供了良好的借鉴作用。虽然我国目前的经济形势较好,但基于国际上要求限制国有企业竞争优势的大趋势,以及我国国内国有企业占据更多竞争优势的基本情况,我国也应该通过立法等途径对国有企业做出限制,减少公有制经济在我国国民经济中的比重。对此应当再次深化我国国有企业改革,完善我国相关的竞争立法,建立符合我国基本国情的竞争中立投诉机制,同时还可发挥国内行业协会领导行业内的私营企业与国有企业抗衡的带头作用。
【关键词】:竞争中立 国有企业 投诉机制
【学位授予单位】:湖南师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D961.1;DD912.29;D922.294
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 绪论8-13
- 一、选题的背景和研究意义8-9
- 二、国内外研究现状的阐述与分析9-12
- 三、本文的思路和研究方法12-13
- 第一章 竞争中立规则概述13-20
- 第一节 澳大利亚竞争中立规则产生的背景13-15
- 第二节 澳大利亚竞争中立规则的定义和指导原则15-17
- 一、澳大利亚竞争中立规则的定义15-16
- 二、澳大利亚竞争中立规则的指导原则16-17
- 第三节 竞争中立规则的新发展17-20
- 第二章 澳大利亚竞争中立规则的范围和内容20-27
- 第一节 澳大利亚竞争中立规则的适用范围20-23
- 一、竞争中立规则的适用主体20-21
- 二、竞争中立规则适用的客体21-23
- 第二节 澳大利亚竞争中立规则的内容23-27
- 一、税收中立23-24
- 二、债务中立24-25
- 三、商业回报率要求25-26
- 四、监管中立26-27
- 五、完全成本定价27
- 第三章 澳大利亚竞争中立规则的实现途径27-38
- 第一节 澳大利亚国有企业进行结构化改革27-29
- 一、对国有企业进行私有化改革28-29
- 二、对国有企业进行公司化改革29
- 第二节 澳大利亚政府推行竞争中立投诉机制29-38
- 一、接受竞争中立投诉的机构29-31
- 二、投诉机制的运行31-32
- 三、投诉案例分析32-38
- 第四章 澳大利亚竞争中立规则的实施对我国的启示38-49
- 第一节 我国应该适用竞争中立规则的原因38-44
- 一、我国现有国有企业具有更多的竞争优势38-41
- 二、我国国有企业对外投资受限41-42
- 三、竞争中立规则纳入国际组织的研究范围42-44
- 第二节 澳大利亚竞争中立规则对我国的启示44-49
- 一、更加深化国有企业改革44-45
- 二、构筑符合中国国情的竞争立法45-49
- 结语49-50
- 参考文献50-54
- 附录54-55
- 致谢55-56
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,本文编号:618368
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