海关监管权与民事担保物权冲突问题研究

发布时间：2017-08-13 00:19

  本文关键词：海关监管权与民事担保物权冲突问题研究

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【摘要】：海关监管货物的所有权人违反《海关法》的规定,未经海关允许而擅自在监管货物上设定担保物权的情况在实践中比较常见。尽管海关监管权产生在先,且系法定行政权力,但在监管货物所有权人民事债务无法清偿而需要以监管货物作为抵押物折价或变卖以抵偿债务的情形下,由于《海关法》有关禁止擅自设定担保物权的规定仅系管理性强制性规定,不足以否定抵押合同的效力,又没有其他的明确规定赋予海关在此情况下可对监管货物所涉税款享受优先权,故海关以监管权优先于民事抵押权为由,要求就税款优先于有抵押债权受偿的依据并不充分,可能导致税款流失,给海关执法的公信力和威慑力带来极大挑战。建立监管货物公示制度,并将监管货物的税款担保责任纳入担保法的调整范围,将为这一问题的解决提供一条可行的途径。
【作者单位】： 杭州海关所属湖州海关;浙江省湖州市吴兴区人民法院;
【关键词】： 海关监管货物 担保物权 权利冲突 优先权
【分类号】：D922.221;D923.2
【正文快照】： 《海关法》对于海关监管货物规定有一系列的监管要求,包括相关货物未经海关允许不得做抵押、质押、留置等处置。但实践中,海关监管货物的所有权人未经海关同意,擅自在监管货物上设定抵押权的情况比较常见,一旦主债务无法履行,担保物权的权利人可以依据《物权法》、《担保法》

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本文编号：664420