专卖法律适用中的“灰色地带”——涉烟法条冲突若干问题探析

发布时间：2017-09-05 12:35

  本文关键词：专卖法律适用中的“灰色地带”——涉烟法条冲突若干问题探析

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【摘要】：法条冲突带来的不仅是法律适用难题,还可能附随一定执法风险。以烟草专卖"一法、一例、三规章、一解释"为例,六部法律规范涉及七大立法主体,行业发展与相关立法共同"摸着石头过河",先有烟草公司后有专卖局,先有专卖局后有专卖法,立法的滞后性和主体的多样性使规则间的冲突更为突出。烟草专卖行政主管部门与工商行政主管部门管辖权交叉、无准运证运输烟草制品行政责任与刑事责任轻重难辨、部分行政违法构成要件标准模糊即为冲突的三类表现。
【作者单位】： 浙江省乐清市烟草专卖局;
【关键词】： 专卖 法律适用 法条冲突
【分类号】：D922.294
【正文快照】： 烟草专卖部门作为行政主体,其首要职责是“依法行政”。然而法条的刚性和现实情况的多样性之间却永远存在张力,“依法行政”说易行难。因管理关系特殊,与烟草专卖行政执法密切相关的六部法律规范(简称“一法、一例、三规章、一解释”)制定主体相对复杂,立法又常滞后于现实的制

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4 记者 李R肌∥澜ㄆ，

本文编号：798014