国企改革与国有资产流失风险的耦合性及法律治理
本文关键词:国企改革与国有资产流失风险的耦合性及法律治理
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【摘要】:国企改革的阶段性特征与国有资产流失存在耦合性。国企改革不同阶段表现出国有资产治理不同层面的缺陷,3类国有资产流失行为因此呈现出"此消彼长"的特点。起步阶段和过渡阶段以投资流失型为主,攻坚阶段以管理流失型为主,规范阶段以交易流失型为主,在调整阶段,国有资产流失的行为有很大收敛,数量减少,但国企改革在这阶段也渐趋中止。十八届三中全会开启国企改革新时期,应以过往改革与风险的耦合性对未来国有资产流失的风险进行预评估。在资产流转前,须建立大宗国有资产转让公示制度;在资产流转过程中,须明确国有资产监督管理权力的责任机关与具体职责;在资产流转完成后,须以公益诉讼制度实现对国有资产流失的司法审查。
【作者单位】: 湖北经济学院地方法制研究中心;
【关键词】: 耦合性 国企改革 国有资产流失 国有股减持 交易流失型
【基金】:教育部人文社会科学研究规划基金资助项目“审计实务中企业合同效力控制研究——以防范国有资产流失为考察点”(11YJA820034)
【分类号】:F271;D922.291
【正文快照】: 一、国企改革的现实背景与国有资产流失的类型 中国改革开放已经30 余年, 国有企业改革一直是最为关注的议题, 可以说是举足轻重的大议题。 此特点在20 世纪90 年代表现得尤为明显,彼时堪称国企改革大刀阔斧的时代。 到2004 年、2005年,国企改革探索的步伐明显放缓,进入调整
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,本文编号:833576
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