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拥有地方立法权_《法学》2015年07期

发布时间:2016-11-23 17:32

  本文关键词:地方立法权扩张的因应之策,由笔耕文化传播整理发布。


《法学》 2015年07期

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地方立法权扩张的因应之策

   

【摘要】:由设区的市进行立法是地方自主权的表现,也是实现地方政权机构和居民的意志、利益的基本方式。地方立法权扩张强化了地方政权机构的责任,也促使它们转变职能以及履行职能的方式。地方立法的工具性自治决定了它的补充性和自主性特点。地方立法依赖民主机制,但民主基础薄弱的现实条件制约立法的功能发挥。有必要重塑地方人大常委会和立法的政治过程,确保立法质量和立法公正,让地方立法回归民主。

【作者单位】: 武汉大学法学院;北京大学法学院;
【关键词】
【分类号】:D921
【正文快照】:

为什么设区的市需要自行立法?这似乎可以用简单的“供求”关系回答,但要追问的是为什么它会有立法的需求?立法的需求到底是谁的需求?立法权是宪法权力制度的核心内容,它不仅直接表征民主,而且塑造了中央和地方关系的主要框架。宪法在全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委

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