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《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》2016年02期

发布时间:2017-01-03 13:37

  本文关键词:论新《立法法》修订后的市级立法权,,由笔耕文化传播整理发布。


《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 2016年02期

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论新《立法法》修订后的市级立法权

   

【摘要】:依循结构功能主义的观点,可以将《立法法》中主体扩容与权力限缩的规则视为市级立法权分配系统。在这一系统中,"中央—省—市"形成了立法权纵向分配的基本架构。这种架构一方面有利于中央意志的地方贯彻,另一方面导致市级立法权的应然功能难以有效发挥。市级立法权分配系统的形成与维持依赖于法律规范与政策规范,在深层则是由于文化的指令作用。对其负面作用的消除,则应从扩大自主立法权限、提高立法质量和防止地方保护主义法律化三方面入手。

【作者单位】: 武汉大学法学院;
【关键词】
【分类号】:D927
【正文快照】:

新修订的《立法法》赋予了设区的市以立法权,1根据《立法法》第七十二条第二款与第七十三条之规定,此次“赋权”的特点可以概括为“主体扩容”与“权力限缩”。前者意味着市级立法权主体由49个“较大的市”扩展到200余个“设区的市”;后者包含两层意思:一是规定立法事项被限制

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