西方行政立法控制机制及其对我国的启示

发布时间：2021-05-10 01:59

　　行政立法的产生和发展是十九世纪末以来国家职能发生巨变的产物。由于行政立法与传统的权力分立和民主法治等宪法原则相违背,它的合法性受到了强烈的置疑。但问题的关键在于行政立法在实践当中是不可或缺的,而不在于理论上难以使其合理化。因此,人们关注的焦点从行政立法的合法性问题转向了行政立法的控制问题。西方国家在一个多世纪以来对行政立法的控制机制已达到相当完备的程度,控制方式多种多样。在行政立法控制体系中,立法机关和司法机关扮演了极其重要的角色。立法机关可以利用一系列事前和事后的工具来控制行政机关的立法行为,其中,以行政相对人参与为主要特征的行政正当程序成为最重要的控制方式。司法机关的审查是一种事后控制方式,但它却是一种经常的、有严格程序保障的、具有传统权威性的控制方式。目前我国行政立法存在许多问题,控制机制也不完善,借鉴西方国家的经验,可以从立法机关的控制、行政程序和司法审查三方面加强对行政立法的控制。 

【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
1 导语
2 行政立法的缘起及其发展
    2.1 三权分立学说与立法—行政间关系
    2.2 行政立法的产生与独立控制委员会的出现
    2.3 行政立法存在的问题及控制的难题
3 行政立法的控制机制
    3.1 立法机关对行政立法的控制
        3.1.1 禁止授予立法权及压缩自由裁量权
        3.1.2 塑造行政立法权行使的合理结构
        3.1.3 加强程序上的保障
        3.1.4 加强对行政立法过程的监督
        3.1.5 用惩罚和奖励措施激励行政机关
        3.1.6 立法否决和修改法律
    3.2 司法机关对行政立法的控制
    3.3 行政立法的综合控制模型
4 行政立法的程序控制
    4.1 程序控制的基础理论
    4.2 行政立法的具体程序
    4.3 行政立法程序的公平与效率
5 西方行政立法控制机制对我国的启示
    5.1 我国行政立法存在的问题及控制机制的现状
    5.2 我国行政立法控制机制的完善途径
    5.3 我国立法控制机制完善的障碍及前景
6 结语
参考文献



本文编号：3178453