就业援助立法研究

发布时间：2021-05-24 02:46

　　就业援助制度是社会救助制度的重要组成部分,亦是社会保障法的重要内容,关系到我国各类就业困难群体的切身利益。真正意义上的就业援助制度起步于新中国成立,经过半个多世纪的发展,就业援助制度已经形成了自有的体系。然而,在目前,就业援助制度自身存在的问题以及专项立法的缺失导致了我国就业困难人员法律地位不明确,就业保障不健全等诸多问题,从而严重制约了这类群体就业权乃至生存权、发展权的实现。为了实现对残疾人、刑满释放人员、零就业家庭等就业困难人员的就业援助,保障这类群体的的劳动权及其派生权利,实现公平正义、社会和谐的劳动关系。文章试图从就业援助制度存在的问题出发,对就业援助立法必要性及可行性进行分析,得出了就业援助专项立法具备合理性的结论,提出了构建《就业援助条例》的设想,并形成了《就业援助条例》学术建议稿。全文分为四个部分,并附上《就业援助条例》。第一部分:就业援助制度与发展历程及其存在的问题。该部分首先介绍了就业援助制度以及就业援助制度与相关制度的关系;其次分三个阶段介绍了我国就业援助制度发展的历程;最后分析了我国就业援助制度存在的问题。本部分是文章的基础部分,是就业援助立法研究的起点。第二部分... 

【文章来源】：宁波大学浙江省

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
1 就业援助制度与发展历程及其存在的问题
    1.1 就业援助制度的界定及与相关制度的关系
        1.1.1 就业援助制度的界定
        1.1.2 就业援助制度与相关制度的关系
    1.2 我国就业援助制度发展历程
        1.2.1 新中国成立——改革开放之前
        1.2.2 改革开放之初——20 世纪末
        1.2.3 21 世纪初——现今
    1.3 就业援助制度存在的问题
        1.3.1 宏观方面的问题
        1.3.2 中观方面的问题
        1.3.3 微观方面的问题
2 就业援助立法的合理性分析
    2.1 就业援助立法必要性
        2.1.1 有利于加强《就业促进法》适用，是填补专项立法空白的需要
        2.1.2 有利于弥补就业援助政策过多的不足，是立法的需要
        2.1.3 有利于提高就业困难人员的生活水平，是实现就业权的需要
        2.1.4 有利于就业歧视问题的解决，是实现公平就业的需要
        2.1.5 有利于就业困难人员就业的良性循环，是维护社会稳定的需要
    2.2 就业援助立法的可行性分析
        2.2.1 国家政策背景
        2.2.2 国内立法基础
        2.2.3 域外立法经验
3 就业援助立法设计
    3.1 就业援助立法定位
    3.2 《就业援助条例》的原则
        3.2.1 经济发展与就业援助相协调原则
        3.2.2 扶持困难群体就业原则
        3.2.3 公平、公正、公开、及时原则
        3.2.4 健全劳动就业服务与职业培训体系的原则
        3.2.5 国家主导就业援助的原则
    3.3 《就业援助条例》的结构
        3.3.1 总则部分
        3.3.2 分则与附则部分
4 《就业援助条例》的主要内容
    4.1 援助对象与内容
        4.1.1 援助对象确定的标准
        4.1.2 对几类就业困难人员的就业援助
    4.2 援助项目
        4.2.1 公共就业服务
        4.2.2 职业教育与培训
        4.2.3 小额贷款措施
        4.2.4 税费减免措施
    4.3 就业援助实施（程序）
        4.3.1 就业困难人员的认定与失业证的申请
        4.3.2 就业援助证的申请
    4.4 就业援助监督
        4.4.1 就业援助监督的主体
        4.4.2 就业援助监督的客体与内容
        4.4.3 就业援助监督的手段
    4.5 就业援助法律责任
        4.5.1 从就业援助争议的品性上分析
        4.5.2 就业援助法律责任的构建
结语
参考文献
附件：《就业援助条例》
在学研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论社会救助法中的国家责任原则[J]. 杨思斌.  山东社会科学. 2010(01)
[2]对我国社会保障争议解决机制的理论反思——基于权利救济的考察[J]. 张姝.  当代法学. 2009(06)
[3]论社会保障公共服务[J]. 杨燕绥,杨娟.  社会保障研究. 2009(01)
[4]失地农民就业救助问题探讨[J]. 付春香.  山东省农业管理干部学院学报. 2009(05)
[5]社会福利的国家道义与福利社会化逻辑悖论分析[J]. 赵定东,雷天怡.  浙江社会科学. 2009(08)
[6]从“居养”到“参与”:中国残疾人社会保护政策的演变[J]. 杨立雄.  社会保障研究. 2009(04)
[7]当前我国高校就业援助的必要性与措施[J]. 梁波.  现代企业教育. 2009(12)
[8]英、美、日三国的就业援助模式[J]. 陈成文,邓婷,孙淇庭.  中国党政干部论坛. 2009(04)
[9]国家承担社会救助义务的特征和原则[J]. 周海南.  唯实. 2009(03)
[10]就业援助:香港经验及其启示[J]. 陈成文,石洋.  理论月刊. 2008(12)

博士论文
[1]中国经济转型期就业制度研究[D]. 郜风涛.华中科技大学 2009



本文编号：3203411