论行政诉讼受案范围的立法完善 ——以行政诉讼法的修改为视角

发布时间：2021-10-05 14:20

　　行政诉讼的受案范围是指法院受理行政诉讼案件的范围,意味着公民权利的可救济范围,司法对行政权力的制约和监督范围。其划分受制于一个国家的法治背景,公民的法律意识,反映了国家的司法权和行政权的平衡。当前我国《行政诉讼法》规定,公民,法人或者其他组织对行政机关和行政机关工作人员作出的行政处罚、行政强制措施等有关财产权利、个人权利的具体行政行为侵犯其合法权益的,可依法提起行政诉讼。而对于人身权、财产权以外的其他权利的具体行政行为必须是法律、法规明确规定可以起诉的,人民法院才予以受理。此外,《行政诉讼法》还规定,人民法院不受理公民,法人或者其他组织提起的对国家行为,抽象行为,内部行政行为和最后裁决的具体行政行为的诉讼。当时立法机关主要考虑到了我国的具体国情,行政法还很不完备、法院的行政审判尚不够健全,因此对受案范围的规定不宜放的过宽,是符合我国当时的实际情况的。目前我国行政诉讼受案范围主要见于我国《行政诉讼法》和两个司法解释。采用混合模式划定受案范围,《行政诉讼法》第二条是一条概括性规定,而第十一条和第十条以及司法解释均从肯定性和否定性两个方面作了列举式的规定。这种界定方式看似十分周全,实际上存在... 

【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：35 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、行政诉讼受案范围的概述
    (一) 行政诉讼受案范围的概念
    (二) 行政诉讼受案范围的价值内涵
        1. 标志着一个国家民主法治的发展水平
        2. 是界定行政权与司法权相互关系的标准
        3. 是行政相对人维权的有力武器
    (三) 制约行政诉讼受案范围的因素
        1. 行政相对人自主意识和权利意识的发展程度
        2. 行政机关自我约束机制及行使职权状况
        3. 司法机关解决行政争议的能力
二、行政诉讼受案范围的国别比较
    (一) 各国行政诉讼受案范围简述
        1. 法国
        2. 美国
        3. 德国
    (二) 我国与外国行政诉讼受案范围的比较与评析
        1. 立法技术的差异
        2. 确定行政诉讼受案范围外延与内涵的差异
        3. 救济途径的差异
三、我国行政诉讼受案范围的现状及缺陷
    (一) 我国行政诉讼受案范围的现状
    (二) 我国行政诉讼受案范围的缺陷
        1. 所保护的权益范围过窄
        2. 标准不统一
        3. 采用列举的方法规定受案范围易挂一漏万
四、完善我国现行行政诉讼受案范围的具体建议
    (一) 完善受案范围的立法模式
        1. 以概括的方式作“兜底规定”
        2. 以否定列举的方式将某些事项排除在受案范围之外
    (二) 扩大行政诉讼受案范围
        1. 将行政自由裁量行为纳入行政诉讼受案范围
        2. 将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围
        3. 将行政终局裁决纳入行政诉讼受案范围
        4. 将内部行政行为纳入行政诉讼受案范围
        5. 授权实施的行为不能一概排除
        6. 将调解行为纳入行政诉讼受案范围
        7. 将行政指导纳入行政诉讼受案范围
        8. 将医疗事故监鉴定或其他司法鉴定纳入行政诉讼受案范围
        9. 将公证行为纳入行政诉讼受案范围
        10. 将行政不作为纳入行政诉讼受案范围
        11. 将公益诉讼纳入行政诉讼受案范围
    (三) 行政诉讼应扩大权利保护的种类
结论
参考文献
致谢
研究生履历


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政诉讼的受案范围应予拓宽[J]. 白永祥.  内蒙古财经学院学报(综合版). 2009(04)
[2]论我国行政诉讼的受案范围[J]. 唐颖.  铜陵学院学报. 2009(02)
[3]行政诉讼受案范围之思考——从受教育权的法律救济谈起[J]. 金荣.  法制与社会. 2009(02)
[4]浅析我国行政诉讼受案范围的扩大[J]. 王伟伟.  今日南国(理论创新版). 2008(11)
[5]浅谈对扩大行政诉讼受案范围的思考[J]. 宋晓维,王秀艳,卢伟.  辽宁教育行政学院学报. 2007(09)
[6]论我国行政诉讼受案范围之发展与突破[J]. 赵群.  法制与社会. 2007(07)
[7]关于行政诉讼受案范围的反思[J]. 杨帆.  四川理工学院学报(社会科学版). 2006(06)
[8]论我国行政诉讼受案范围的立法完善[J]. 刘源.  中共四川省委党校学报. 2006(04)
[9]行政诉讼受案范围若干问题的思考[J]. 谢尚果,江南.  湘潭大学学报(哲学社会科学版). 2006(06)
[10]完善我国行政诉讼受案范围的设想[J]. 杨红梅.  河南社会科学. 2006(05)



本文编号：3419920