上海市长江口中华鲟自然保护区地方性法规立法研究
发布时间：2021-10-31 23:46
自然保护区的建立是人类社会和文明发展的必然产物,是人类社会保护自然界的最高形式。经过一百多年的发展,自然保护区面积占国土总面积的比例作为衡量一个国家文明和进步水平的重要标志。尽管我国的自然保护区事业起步较晚,但经过半个多世纪的探索和发展,保护区事业蓬勃发展,在我国自然环境、自然资源、生物物种的保护和研究中发挥了不可或缺的作用。为了加强自然保护区的建设与管理,我国逐步完善了自然保护区的立法工作。但是,我国关于自然保护区的立法明显落后于其建设速度,致使自然保护区的管理问题凸显,严重影响我国自然保护区设立目标的实现。上海市长江口中华鲟自然保护区是经上海市人民政府确定,以中华鲟及其赖以栖息生存的自然生态环境为主要保护对象的特殊区域,已被列入国际重要湿地名录。在物种保护、水域生态保护、生物多样性保护、环境修复、科学研究等方面具有不可替代的重要作用。为加强长江口中华鲟自然保护区的管理,保护中华鲟及其赖以栖息生存的自然生态环境和自然资源,根据有关法律和《中华人民共和国自然保护区条例》等法规,2005年3月15日,上海市人民政府颁布了《上海市长江口中华鲟自然保护区管理办法》（以下简称《管理办法》）,并...
【文章来源】：上海海洋大学上海市
【文章页数】：153 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 中华鲟自然保护区概况
1.1 保护区概况
1.1.1 性质与范围
1.1.2 建区时间
1.1.3 保护对象
1.2 中华鲟概况
1.3 中华鲟物种保护现状
1.3.1 中华鲟资源与保护研究进展
1.3.2 产卵场的保护
1.4 自然生态环境
1.4.1 自然环境状况
1.4.2 自然资源状况――湿地生态系统
1.5 社区经济状况
1.6 与其他保护区域关系
1.7 自然保护区的建设与管理
1.7.1 机构设置
1.7.2 科学保护
1.7.3 依法管理
1.7.4 科学研究
1.7.5 制度建设
1.7.6 科普教育
1.8 自然保护区评价
1.8.1 生物资源评价
1.8.2 社会价值评价
1.8.3 经济价值评价
1.9 本章小结
第二章 自然保护区建设的理论基础
2.1 可持续发展理论
2.1.1 可持续发展概念的定义
2.1.2 可持续发展定义两个关键性的概念
2.1.3 可持续发展的内涵
2.1.4 可持续发展的主要内容
2.1.5 可持续发展的基本原则
2.1.6 可持续发展理论对自然保护区立法的指导意义
2.2 生态经济学理论
2.2.1 核心理论是生态与经济协调
2.2.2 三个基本理论范畴是有机的联系和统一
2.2.3 生态经济系统的结构与功能的统一
2.2.4 生态效益与经济效益统一
2.2.5 生态经济学理论对保护区立法的指导意义
2.3 恢复生态学理论
2.3.1 恢复生态学理论
2.3.2 恢复生态学理论对保护区立法的指导意义
2.4 生态伦理学理论
2.4.1 生态伦理学理论
2.4.2 生态伦理学理论对保护区立法的指导作用
2.5 生态系统管理学理论
2.5.1 生态系统管理学理论
2.5.2 生态系统管理学理论对保护区立法的指导意义
2.6 自然保护区学理论
2.6.1 自然保护区学理论
2.6.2 自然保护区学理论对保护区立法的指导意义
2.7 本章小结
第三章 中华鲟自然保护区法制建设的现状和存在的问题
3.1 《管理办法》制定必要性
3.2 《管理办法》制定意义
3.3 《管理办法》主要内容
3.2.1 关于《办法》的体例
3.2.2 关于保护区的性质、范围及其调整
3.2.3 关于保护区的监督管理体制问题
3.2.4 关于保护区内的禁止行为
3.2.5 关于保护区管理与当地正常渔业生产活动的关系
3.2.6 关于突发事故的处理
3.2.7 关于涉水工程影响保护区资源及其生态环境的的处理
3.2.8 关于野生动物资源保护管理费的缴纳与用途
3.2.9 关于保护区内科研教学等活动的行政许可问题
3.2.10 关于法律责任
3.3 《管理办法》实施情况
3.4 《管理办法》实施中存在问题
3.5 本章小结
第四章 完善中华鲟自然保护区立法的必要性和可行性
4.1 完善中华鲟自然保护区立法的必要性
4.2 完善中华鲟自然保护区立法的可行性
4.2.1 理论基础
4.2.2 国际形势基础
4.2.3 法制基础
4.3 本章小结
第五章 自然保护区立法实践和借鉴
5.1 我国自然保护区立法实践
5.1.1 我国自然保护区立法的现状
5.1.2 我国自然保护区立法存在的问题
5.2 有关国家和地区关于自然保护区立法实践
5.2.1 有关国家关于自然保护区的立法现状
5.2.2 我国香港和台湾地区关于自然保护区立法的实践
5.2.3 借鉴
5.3 本章小结
第六章 水生野生动物保护立法实践和借鉴
6.1 野生动物的概念
6.1.1 野生动物
6.1.2 水生野生动物的概念
6.2 国外关于水生野生动物保护立法的实践和借鉴
6.2.1 有关水生野生动物保护的国际公约
6.2.2 有关国家关于水生野生动物保护的立法实践
6.2.3 水生野生动物保护立法趋势
6.2.4 结论
6.3 我国关于水生野生动物保护立法的实践
6.3.1 我国关于水生野生动物保护立法的实践
6.3.2 我国水生野生动物保护的管理体制
6.3.3 我国水生野生动物保护立法面临的问题与挑战
6.3.4 借鉴
6.4 本章小结
第七章 湿地保护立法实践和借鉴
7.1 湿地的概念
7.2 国际关于湿地保护的立法实践
7.2.1 《湿地公约》
7.2.2 国外湿地保护的立法实践
7.2.3 借鉴
7.3 我国关于湿地保护立法的实践
7.3.1 我国关于湿地保护立法的实践
7.3.2 我国湿地立法存在的问题
7.3.3 借鉴
7.4 本章小结
第八章 我国地方性立法实践
8.1 地方立法的内涵
8.2 地方立法的特征
8.3 地方立法的形态
8.4 地方性法规与地方政府规章的关系
8.4.1 地方性法规和地方政府规章的权限范围
8.4.2 地方性法规和地方政府规章的区别
8.5 借鉴
8.6 本章小结
第九章 制定中华鲟自然保护区地方法规的设想
9.1 立法目标
9.2 立法原则
9.2.1 基本原则
9.2.2 地方法规立法的特有原则
9.3 基本制度
9.3.1 开放式管理制度
9.3.2 生物资源特性原则
9.3.3 土地权属制度
9.3.4 生态补偿机制
9.3.5 公众参与制度
9.4 基本框架
参考文献
致谢
本文编号：3469097
【文章来源】：上海海洋大学上海市
【文章页数】：153 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 中华鲟自然保护区概况
1.1 保护区概况
1.1.1 性质与范围
1.1.2 建区时间
1.1.3 保护对象
1.2 中华鲟概况
1.3 中华鲟物种保护现状
1.3.1 中华鲟资源与保护研究进展
1.3.2 产卵场的保护
1.4 自然生态环境
1.4.1 自然环境状况
1.4.2 自然资源状况――湿地生态系统
1.5 社区经济状况
1.6 与其他保护区域关系
1.7 自然保护区的建设与管理
1.7.1 机构设置
1.7.2 科学保护
1.7.3 依法管理
1.7.4 科学研究
1.7.5 制度建设
1.7.6 科普教育
1.8 自然保护区评价
1.8.1 生物资源评价
1.8.2 社会价值评价
1.8.3 经济价值评价
1.9 本章小结
第二章 自然保护区建设的理论基础
2.1 可持续发展理论
2.1.1 可持续发展概念的定义
2.1.2 可持续发展定义两个关键性的概念
2.1.3 可持续发展的内涵
2.1.4 可持续发展的主要内容
2.1.5 可持续发展的基本原则
2.1.6 可持续发展理论对自然保护区立法的指导意义
2.2 生态经济学理论
2.2.1 核心理论是生态与经济协调
2.2.2 三个基本理论范畴是有机的联系和统一
2.2.3 生态经济系统的结构与功能的统一
2.2.4 生态效益与经济效益统一
2.2.5 生态经济学理论对保护区立法的指导意义
2.3 恢复生态学理论
2.3.1 恢复生态学理论
2.3.2 恢复生态学理论对保护区立法的指导意义
2.4 生态伦理学理论
2.4.1 生态伦理学理论
2.4.2 生态伦理学理论对保护区立法的指导作用
2.5 生态系统管理学理论
2.5.1 生态系统管理学理论
2.5.2 生态系统管理学理论对保护区立法的指导意义
2.6 自然保护区学理论
2.6.1 自然保护区学理论
2.6.2 自然保护区学理论对保护区立法的指导意义
2.7 本章小结
第三章 中华鲟自然保护区法制建设的现状和存在的问题
3.1 《管理办法》制定必要性
3.2 《管理办法》制定意义
3.3 《管理办法》主要内容
3.2.1 关于《办法》的体例
3.2.2 关于保护区的性质、范围及其调整
3.2.3 关于保护区的监督管理体制问题
3.2.4 关于保护区内的禁止行为
3.2.5 关于保护区管理与当地正常渔业生产活动的关系
3.2.6 关于突发事故的处理
3.2.7 关于涉水工程影响保护区资源及其生态环境的的处理
3.2.8 关于野生动物资源保护管理费的缴纳与用途
3.2.9 关于保护区内科研教学等活动的行政许可问题
3.2.10 关于法律责任
3.3 《管理办法》实施情况
3.4 《管理办法》实施中存在问题
3.5 本章小结
第四章 完善中华鲟自然保护区立法的必要性和可行性
4.1 完善中华鲟自然保护区立法的必要性
4.2 完善中华鲟自然保护区立法的可行性
4.2.1 理论基础
4.2.2 国际形势基础
4.2.3 法制基础
4.3 本章小结
第五章 自然保护区立法实践和借鉴
5.1 我国自然保护区立法实践
5.1.1 我国自然保护区立法的现状
5.1.2 我国自然保护区立法存在的问题
5.2 有关国家和地区关于自然保护区立法实践
5.2.1 有关国家关于自然保护区的立法现状
5.2.2 我国香港和台湾地区关于自然保护区立法的实践
5.2.3 借鉴
5.3 本章小结
第六章 水生野生动物保护立法实践和借鉴
6.1 野生动物的概念
6.1.1 野生动物
6.1.2 水生野生动物的概念
6.2 国外关于水生野生动物保护立法的实践和借鉴
6.2.1 有关水生野生动物保护的国际公约
6.2.2 有关国家关于水生野生动物保护的立法实践
6.2.3 水生野生动物保护立法趋势
6.2.4 结论
6.3 我国关于水生野生动物保护立法的实践
6.3.1 我国关于水生野生动物保护立法的实践
6.3.2 我国水生野生动物保护的管理体制
6.3.3 我国水生野生动物保护立法面临的问题与挑战
6.3.4 借鉴
6.4 本章小结
第七章 湿地保护立法实践和借鉴
7.1 湿地的概念
7.2 国际关于湿地保护的立法实践
7.2.1 《湿地公约》
7.2.2 国外湿地保护的立法实践
7.2.3 借鉴
7.3 我国关于湿地保护立法的实践
7.3.1 我国关于湿地保护立法的实践
7.3.2 我国湿地立法存在的问题
7.3.3 借鉴
7.4 本章小结
第八章 我国地方性立法实践
8.1 地方立法的内涵
8.2 地方立法的特征
8.3 地方立法的形态
8.4 地方性法规与地方政府规章的关系
8.4.1 地方性法规和地方政府规章的权限范围
8.4.2 地方性法规和地方政府规章的区别
8.5 借鉴
8.6 本章小结
第九章 制定中华鲟自然保护区地方法规的设想
9.1 立法目标
9.2 立法原则
9.2.1 基本原则
9.2.2 地方法规立法的特有原则
9.3 基本制度
9.3.1 开放式管理制度
9.3.2 生物资源特性原则
9.3.3 土地权属制度
9.3.4 生态补偿机制
9.3.5 公众参与制度
9.4 基本框架
参考文献
致谢
本文编号：3469097
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