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重大疫情下我国医疗资源调配能力制约的立法思考

发布时间:2021-11-14 22:25
  良好的医疗资源储备制度是突发重大疫情下提升医疗救治效率、稳定救治防疫秩序、增强应急防控能力的必要保障。然而,新冠肺炎疫情中各类物资的短缺暴露出我国医疗资源储备存在着产业规划不合理、储备制度不完善、调运机制不健全等弊病。要健全统一的医疗物资保障体系、建设良好的应急管理体系的关键是明确物资储备与紧急调运目的,秉持重大疫情风险预防理念;坚持风险预防、应急原则、共治原则;制定专门的《应急医疗物资储备条例》,修改医疗资源储备单行法律,完善医疗资源储备的配套法律制度。通过立法解决医疗资源储备与调配体制、储备种类和数量、储备地点、运输方式和经费保障问题。 

【文章来源】:山东行政学院学报. 2021,(01)

【文章页数】:7 页

【文章目录】:
一、健全的医疗资源储备制度是重大疫情防控的保障
    (一)加大诊疗能力覆盖
    (二)稳定救治防疫秩序
    (三)增强应急防控能力
二、基本医疗资源调配能力的制约因素———以口罩短缺现象为例
    (一)原有医疗物资产能不充足
    (二)应急医疗物资储备制度不完善
    (三)应急医疗物资调运机制不健全
    (四)医疗物资产业规划不合理
三、我国医疗资源调配制度的立法原则
    (一)遵从风险预防原则
    (二)体现应急原则
    (三)强化共治原则
四、我国医疗资源调配制度的立法设计
    (一)立法应当解决的问题
        1.构建系统的国家应急医疗物资储备与调配体制。
        2.明确医疗物资储备种类和储备数量。
        3.确立应急医疗物资储备地点。
        4.采取多种的灵活储运方式确保储运效率最大化。
        5.建立多元、透明的医疗物资储备经费保障制度。
    (二)我国医疗资源调配制度的立法框架
        1.制定专门的《应急医疗物资储备条例》。
        2.修改完善医疗资源调配的单行法律。
        3.制定配套的医疗资源调配规范。


【参考文献】:
期刊论文
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[2]重大风险防范化解能力:一个过程性框架[J]. 钟开斌.  中国行政管理. 2019(12)
[3]特大型城市风险的生成机理与运作逻辑[J]. 肖瑛.  探索与争鸣. 2015(03)
[4]巨灾应对背景下公共部门的能力整合模式——兼论国家安全委员会的公共应急职能[J]. 林鸿潮.  中国政法大学学报. 2015(01)
[5]巨灾下的医疗资源调集能力限制的立法思考——以汶川大地震“院内死亡率”与“外送伤员量”双高为视角[J]. 王建平.  当代法学. 2014(01)
[6]行政应急性原则的基础理念[J]. 刘莘.  法学杂志. 2012(09)
[7]风险规制与行政法治[J]. 金自宁.  法制与社会发展. 2012(04)
[8]极端事件的风险恐慌及对行政法制之意蕴[J]. 戚建刚.  中国法学. 2010(02)
[9]非常规突发事件应对与应急法的重构[J]. 林鸿潮,詹承豫.  中国行政管理. 2009(07)
[10]我国应急物资储备制度的完善[J]. 张红.  中国行政管理. 2009(03)



本文编号:3495465

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