地方人大建立立法助理制度初探

发布时间：2021-11-23 14:09

　　立法助理制度是一项协助立法机关进行立法活动的制度。从西方国家立法实践看,立法助理制度作为国家立法制度的组成部分在各项立法活动中发挥着日益重要的作用。我国地方人大要充分行使立法权,提高立法质量和效率,也可以借鉴这一制度,使立法助理能够为地方人大及其常委会强化立法职能提供服务,克服法规案起草过程中的部门利益倾向,保证法规案的民主性和科学性,使新时期的立法理念在地方立法中得以体现。本文通过分析立法助理制度的产生、特点和利弊,以及我国地方人大立法助理制度的试行情况,对我国地方人大与西方国家议会的立法制度及立法助理制度进行比较研究,探讨在我国地方人大建立立法助理制度的必要性,并提出建立立法助理制度的初步构想。 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容提要
引言
一、立法助理制度的产生、特点和利弊
    （一） 立法助理制度的产生
    （二） 立法助理制度的特点和利弊
二、地方人大建立立法助理制度的必要性
    （一） 立法助理制度有利于强化地方人大及其常委会的立法职能
    （二） 立法助理制度能够保证法规案的客观性和公正性
    （三） 立法助理制度有利于实现立法的民主化
    （四） 立法助理制度有利于实现立法的科学化
三、地方人大立法助理制度试行情况
    （一） 地方人大立法助理制度试行的基本情况
    （二） 地方人大立法助理制度试行中存在的问题
四、建立地方人大立法助理制度的对策
    （一） 建立以专职和兼职相结合的立法助理制度
    （二） 建立立法助理的各项管理制度
    （三） 建立有效的立法助理制约机制
结论
参考文献
论文摘要
Abstract
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]美国国会助理的职责与作用[J]. 徐红.  秘书. 2006(07)
[2]论建立地方立法的立法助理制度[J]. 毕可志.  吉林大学社会科学学报. 2005(05)
[3]关于建立我国立法助理制度的探讨[J]. 秦前红,李元.  法学论坛. 2004(06)
[4]“走进国会山”（二十）　 游说火爆国会山（下）[J]. 丁孝文.  世界博览. 2003(09)
[5]西方国家立法助理制度及其借鉴[J]. 曹海晶.  政治与法律. 2003(01)
[6]日本国会助理机构调查研究部门设置[J]. 李益前.  人大研究. 2003(01)
[7]国会预算局——国会控制财权的得力助手[J]. 蔡晨风.  人大研究. 2002(07)
[8]国会山庄里的“隐形政府”:美国国会助理制度评估[J]. 孙哲,信强.  美国研究. 2001(04)
[9]美国国会忠实的“牧羊犬”——审计总署[J]. 蔡晨风.  人大研究. 2000(10)
[10]美国国会助理人员及机构[J]. 蔡晨风.  人大研究. 2000(06)



本文编号：3514041