政府和社会资本合作（PPP）立法的美国镜鉴与启示

发布时间：2022-01-19 04:52

　　尽管我国与美国的体制、国情社情、PPP发展情况不尽相同,但美国PPP立法的经验与教训对我国的PPP立法具有重要启示作用。PPP在美国是旧现象、新概念,存在"横向""纵向"之分。联邦层面至今没有统一的PPP法律,相关立法散见联邦立法与州立法中,集中在交通运输领域,主要是授权立法,整体上呈现多层级、分散式的特征。美国现行PPP法律引发合同条款约束政府公共行为、为加快项目进程不惜削弱环境保护、PPP采购缺乏竞争性等争议,由此带来的经验启示包括:加强顶层设计、加大金融支持力度、明确政府间财政关系等。 

【文章来源】：财经理论与实践. 2020,41(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、美国PPP法律的基本情况
    (一)多层级、分散式的PPP立法
    (二)PPP立法集中在交通运输领域
二、美国PPP法律引发的争议
    (一)合同条款约束政府的公共行为
    (二)以削弱环境保护为代价加快项目进程
    (三)PPP采购缺乏竞争性
三、对我国PPP立法的经验启示
    第一,加强顶层设计。
    第二,加大金融支持力度。
    第三,明确政府间财政关系。


【参考文献】：
期刊论文
[1]美国公私合作关系（PPP）的法治状况及其启示[J]. 刘承韪.  国家行政学院学报. 2018(04)
[2]德国公私合作的制度发展与经验启示[J]. 赵宏.  行政法学研究. 2017(06)
[3]PPP的国际镜鉴与启示[J]. 王天义,韩志峰,李艳丽.  重庆社会科学. 2016(10)
[4]美国PPP法律问题研究——对赴美投资的影响以及我国的立法借鉴[J]. 傅宏宇.  财政研究. 2015(12)



本文编号：3596242