我国行政强制措施制度的立法探究

发布时间：2022-01-20 03:17

　　我国行政强制法,从1999年开始,历经十年的起草工作至今未通过,似有不了了之之势。明明是利国利民、造福大众的,为何如此命运多桀?今年十一届二次全国人大上,吴邦国委员长重提此法,并表示全国人大已正式在今年立项要颁布此法,不禁再度引起社会各界的热切关注。为探析我国行政强制法悬而未决之深层原因并提出行政强制法的可行建议,笔者以行政强制措施作为研究重心而展开论述。全文分为四部分:第一部分概述了行政强制措施的基本内容。包括:含义、特征、分类、作用以及相近概念的辨析。第二部分概括了我国长期以来形成的不容乐观的现状:“乱”、“滥”、“软”;以及目前我国行政强制措施立法上规范的一面。第三部分探析了我国行政强制措施的立法历程,主要从两个法律案文本着手展开:《行政强制法（草案）》和《行政强制法（征求意见稿）》,对此两文本的优劣进行总结和分析。本部分最后还重点剖析了我国行政强制法久未通过的症结,主要是两方面,我国国家主导型的立法模式和行政强制法薄弱的社会基础。第四部分提出了我国行政强制措施立法中的具体问题,切实地对行政强制措施立法可能面对的问题进行思考以及对我国行政强制措施立法的总体结构进行了初步设想。最后... 

【文章来源】：江西师范大学江西省

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
1 行政强制措施的基本理论
    1.1 行政强制措施的概述
        1.1.1 行政强制措施的含义
        1.1.2 行政强制措施的特征
        1.1.3 行政强制措施的分类
    1.2 几组相近概念的辨析
        1.2.1 行政强制措施与行政处罚
        1.2.2 行政强制措施与行政强制执行
        1.2.3 行政强制措施与行政强制执行措施
        1.2.4 行政强制措施与司法强制措施
    1.3 行政强制措施存在之必要性
2 我国行政强制措施制度存在之现状
    2.1 长期以来我国行政强制措施制度不容乐观之现状
        2.1.1 我国行政强制措施现状之“乱”
        2.1.2 我国行政强制措施现状之“滥”
        2.1.3 我国行政强制措施现状之“软”
    2.2 目前我国行政强制措施制度的法治趋势之表现
        2.2.1 规定行政强制措施的实施权的法律、法规
        2.2.2 规定行政强制措施的救济权的法律、法规
3 我国行政强制措施制度的立法现状
    3.1 概述
        3.1.1 行政强制措施立法之必要性
        3.1.2 我国行政强制措施立法历程概述
    3.2 关于1999 年开始起草的《行政强制法（草案）》
        3.2.1 《草案》的社会反响
        3.2.2 《草案》的立法瑕疵
    3.3 关于2007 年的《行政强制法（征求意见稿）》
        3.3.1 程序法定原则
        3.3.2 可操作性原则与合理性原则
        3.3.3 迫不得已原则
        3.3.4 损害最小原则
    3.4 我国行政强制法久未通过的症结剖析
        3.4.1 我国的国家主导型的立法模式
        3.4.2 行政强制法的社会基础
4 目前我国行政强制措施制度具体立法问题探析
    4.1 关于无行政强制措施权的行政主体的实施方式
    4.2 关于“非即时性”的强制措施
    4.3 关于因行政强制措施引起的行政赔偿的时效
    4.4 关于行政强制措施的时限性
    4.5 关于预防性行政强制措施有担保时的免除
    4.6 关于受委托的人员实施部分紧急强制措施的设想
    4.7 关于“构成犯罪应当移送司法机关”的提法
结束语
后记
参考文献
在学期间公开发表论文及著作情况


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政强制的理论定位:冲突与选择[J]. 吕建高,谢萍.  江苏警官学院学报. 2008(04)



本文编号：3598071