公众参与立法机制研究
发布时间：2022-05-08 16:00
立法作为一项利益分配机制,其本身就是一场利益博弈的过程。在人民主权理论下,人民是立法权的拥有者,立法是公共意志的体现。反映大多数人意志的法律才能称其为良法,是实现依法治国的基础。充分代表民意的立法是民主国家的应有之义。我国是人民主权专政的国家,实行民主集中制原则。其本质包含立法民主化,公众通过各种渠道和途径参与立法程序,在立法过程中表达、协调和分配利益。但是随着代议制民主的固有缺陷日益显现,人们开始寻求新的民主立法形式作为代议制立法的补充。在我国随着经济和社会的发展,利益多元化和利益主体的多元化,公众开始通过立法寻求自身利益,传统的立法模式已经不适应社会的发展。但是在我国由于民主制度本身不成熟,行政机关权力过于庞大,导致实际立法因缺少公众的参与而成为少数人谋取利益的手段。所以我国需要建立公众参与立法体系,以弥补我国立法的不足。本文主要对公众参与立法的基本内涵进行清除的界定,在公众参与立法的理论背景和社会背景的基础上分析公众参与立法的价值,以对我国立法领域的公民参与立法状况进行阐述并分析其产生原因。并在理论分析和借鉴民主立法比较成熟国家的立法经验基础上,通过构建公众参与立法的方式途径和立...
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题背景、目的和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题目的
1.1.3 选题意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究状况
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处
第2章 公众参与立法的理论概述
2.1 公众参与立法的内涵
2.1.1 公众参与的概念
2.1.2 立法的含义
2.1.3 公众参与立法的主要形式
2.2 公众参与立法的理论基础
2.2.1 公众参与立法的理论背景
2.2.2 公众参与立法的社会背景
2.3 公众参与立法的价值分析
2.3.1 公众参与立法推动人民主权的实现
2.3.2 公众参与立法推动程序正义
2.3.3 公众参与立法推动法治建设
2.3.4 公众参与立法促进和谐社会的形成
2.4 本章小结
第3章 日本、美国的公众参与立法机制的比较和借鉴
3.1 日本立法中公众参与机制
3.1.1 立法意见公募制度
3.1.2 立法听证制度
3.2 美国立法中公众参与机制
3.2.1 立法公开制度
3.2.2 立法听证制度
3.3 日本和美国公众参与立法机制比较
3.4 本章小结
第4章 我国公众参与立法概况
4.1 我国公众立法参与现状
4.1.1 我国公众参与立法的实践
4.1.2 公众参与立法的立法依据
4.1.3 我国公众参与立法的形式
4.2 我国公众参与立法制度存在的问题
4.2.1 公众参与立法缺乏具体立法的程序规定
4.2.2 参与形式过于单一
4.2.3 公众参与立法缺乏广度和深度
4.2.4 公众参与立法主体不明确
4.2.5 公众参与对于参与立法缺乏热情
4.2.6 缺乏责任追究机制
4.3 我国公众参与立法存在的问题产生原因
4.3.1 人大代表兼职化
4.3.2 行政立法监督的缺位
4.3.3 受封建专制体制影响较深
4.3.4 经济环境的影响
4.4 本章小结
第5章 我国公众参与立法机制的构建和完善
5.1 公众参与立法渠道构建和完善
5.1.1 实行人大代表专职化
5.1.2 完善立法听证制度
5.1.3 公民立法创制权
5.1.4 构建公民立法提案制度
5.1.5 建立公众通过新闻媒体参与立法平台
5.2 公众参与立法程序保障
5.2.1 立法公开制度
5.2.2 立法回避制度
5.2.3 公众立法建议反馈制度
5.2.4 建立司法审查制度
5.3 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
致谢
本文编号：3651950
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题背景、目的和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题目的
1.1.3 选题意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究状况
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处
第2章 公众参与立法的理论概述
2.1 公众参与立法的内涵
2.1.1 公众参与的概念
2.1.2 立法的含义
2.1.3 公众参与立法的主要形式
2.2 公众参与立法的理论基础
2.2.1 公众参与立法的理论背景
2.2.2 公众参与立法的社会背景
2.3 公众参与立法的价值分析
2.3.1 公众参与立法推动人民主权的实现
2.3.2 公众参与立法推动程序正义
2.3.3 公众参与立法推动法治建设
2.3.4 公众参与立法促进和谐社会的形成
2.4 本章小结
第3章 日本、美国的公众参与立法机制的比较和借鉴
3.1 日本立法中公众参与机制
3.1.1 立法意见公募制度
3.1.2 立法听证制度
3.2 美国立法中公众参与机制
3.2.1 立法公开制度
3.2.2 立法听证制度
3.3 日本和美国公众参与立法机制比较
3.4 本章小结
第4章 我国公众参与立法概况
4.1 我国公众立法参与现状
4.1.1 我国公众参与立法的实践
4.1.2 公众参与立法的立法依据
4.1.3 我国公众参与立法的形式
4.2 我国公众参与立法制度存在的问题
4.2.1 公众参与立法缺乏具体立法的程序规定
4.2.2 参与形式过于单一
4.2.3 公众参与立法缺乏广度和深度
4.2.4 公众参与立法主体不明确
4.2.5 公众参与对于参与立法缺乏热情
4.2.6 缺乏责任追究机制
4.3 我国公众参与立法存在的问题产生原因
4.3.1 人大代表兼职化
4.3.2 行政立法监督的缺位
4.3.3 受封建专制体制影响较深
4.3.4 经济环境的影响
4.4 本章小结
第5章 我国公众参与立法机制的构建和完善
5.1 公众参与立法渠道构建和完善
5.1.1 实行人大代表专职化
5.1.2 完善立法听证制度
5.1.3 公民立法创制权
5.1.4 构建公民立法提案制度
5.1.5 建立公众通过新闻媒体参与立法平台
5.2 公众参与立法程序保障
5.2.1 立法公开制度
5.2.2 立法回避制度
5.2.3 公众立法建议反馈制度
5.2.4 建立司法审查制度
5.3 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
致谢
本文编号：3651950
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/lfsflw/3651950.html
