关于我国私人投资公益事业的行政立法探析

发布时间：2022-08-10 11:32

　　公益事业具有独特的性质，是特殊的垄断性产业，并且与人民群众的日常生活息息相关。公益事业的建设是市政建设的基础和我国整个经济建设的重要组成部分，其建设水平也是城市经济发展水平的标尺。为了解决公益事业建设中政府资金不足，政府垄断经营等问题，近年来私人投资公益事业的做法在我国崭露头角，然而对此的法律规制的缺失是我国目前面临的重大问题。本文试从行政立法的角度探析我国私人投资公益事业的法律规制。 全文分为四个部分：第一部分是私人投资公益事业的概述，对本文的研究范围进行界定，并介绍我国私人投资公益事业的产生背景和已经取得的成就。第二部分是我国私人投资公益事业存在的问题和制度缺失，从现实问题与法律理念和法律规范这两个角度分析了我国私人投资公益事业遇到的问题。第三部分是国外私人投资公益事业的行政立法比较和对我国的启示，介绍了国外在私人投资公益事业中的做法和先进立法经验，进而分析了我国可以借鉴的地方。第四部分是我国私人投资公益事业的行政立法对策，是全文的主要部分，从立法原则，具体行政立法对策和相关配套立法建议三个方面进行论述。 本文立足于现实，充分借鉴西方先进法律理念，首先创新地用私法与公法... 

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
声明
使用授权书
摘要
Abstract
目录
引言
第一章 私人投资公益事业概述
    1.1 私人投资公益事业的范围界定
        1.1.1 公益事业的概念
        1.1.2 私人投资公益事业的范围界定
    1.2 我国私人投资公益事业的背景与现状分析
        1.2.1 私人投资公益事业的经济背景
        1.2.2 私人投资公益事业的法制背景
        1.2.3 私人投资公益事业的理论支持—私法方法解决公法问题的提出
    1.3 我国在私人投资公益事业方面己经取得的成就
第二章 我国私人投资公益事业存在的问题和制度缺失
    2.1 我国私人投资公益事业存在的问题
    2.2 我国私人投资公益事业的制度缺失
        2.2.1 公法基本理念的脱节
        2.2.2 行政立法及其相关立法的滞后
第三章 国外私人投资公益事业的行政立法比较和启示
    3.1 国外私人投资公益事业概述
    3.2 国外私人投资公益事业的行政立法比较
        3.2.1 政府监管方面的立法
        3.2.2 相关配套立法
    3.3 具体国情下我国对国外先进立法经验的借鉴
第四章 我国私人投资公益事业的行政立法对策
    4.1 立法原则—公法和私法原则的融合
        4.1.1 私法理念融入公法的范围和限度
        4.1.2 对私法公法融合的控制
    4.2 具体行政立法对策
        4.2.1 私人投资公益事业的立法体系构想
        4.2.2 政府监管方面的立法对策
    4.3 我国私人投资公益事业的相关配套立法建议
        4.3.1 建立规范的市场准入制度
        4.3.2 建立现代企业制度
        4.3.3 建立特许经营制度
        4.3.4 建立公私合作制度
结论
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]当代西方国家公共服务市场化改革:取向与启示[J]. 张立荣.  党政干部论坛. 2005(02)
[2]借鉴国外经验 推进公用事业改革[J]. 王济萍,王克群.  山东行政学院山东省经济管理干部学院学报. 2004(01)
[3]公共基础设施项目开发的一种新融资模式—PPP[J]. 张同江,刘尔烈.  港工技术. 2003(04)
[4]通过私法完成公共任务及其在中国的发展[J]. 王维达.  同济大学学报(社会科学版). 2003(02)
[5]论公私法划分与市场体制的演进[J]. 于建伟.  经济社会体制比较. 2002(03)
[6]BOT项目讲座（五）——TOT项目运作[J]. 金永祥,谭轩.  中国投资. 2002(05)
[7]经营城市——突破城建瓶颈的一着妙棋[J]. 蔡恩泽.  经济工作导刊. 2001(21)
[8]中英自然垄断性产业政府管制体制比较[J]. 王俊豪.  世界经济. 2001(04)
[9]西方国家公用事业企业投资及管理模式分析[J]. 李心丹.  东南大学学报(哲学社会科学版). 2000(04)
[10]BOT方式在中国的实践之法律论证分析──上海市大场自来水处理厂BOT项目之案例分析[J]. 寇丽.  政法论坛. 2000(03)

硕士论文
[1]我国市政公用事业民营化及其权益性融资[D]. 鲍立明.浙江大学 2004



本文编号：3673560