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我国应对气候变化立法中的适应制度研究

发布时间:2023-03-05 16:55
  目前,气候变化已成为威胁人类社会和自然生态系统的全球性问题,于是应对气候变化成为各国经济社会发展的重大挑战。自《联合国气候变化框架公约》缔结以来,国际社会逐渐开始对气候变化的应对做出法律回应。根据公约:“减缓”和“适应”是应对气候变化的两种主要途径,减缓气候变化主要是指从源头上减少温室气体排放,增加温室气体吸收汇,但由于温室气体累积排放量的长期性、不可逆性决定了减缓途径有其局限性,因此适应气候变化、提高适应气候变化的能力是人类应对气候变化的必然趋势。近年来,在各国气候变化立法中,相较于减缓制度,适应制度研究甚为滞后,因此本文聚焦于适应问题,考察我国气候变化立法中适应制度的发展路径。基于气候变化对人类社会和自然生态系统的不良影响以及应对适应的局限性,本文旨在完善我国应对气候变化立法中的适应制度。第一部分是气候变化立法中的适应制度考察。首先对适应制度进行解析,其次从适应制度的现实必要性以及价值选择方面进行考察。第二部分是我国气候变化立法中适应制度的现状考察。首先表述我国现有气候变化立法体系中的有关适应制度的法律规定,其次阐述我国应对气候变化立法中适应制度规定的局限。第三部分是国外气候变化立...

【文章页数】:64 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
1 绪论
    1.1 问题的缘起与选题意义
        1.1.1 问题的缘起——基于气候变化及其应对适应的思考
        1.1.2 选题意义
    1.2 研究现状
        1.2.1 适应制度的相关研究
        1.2.2 气候变化立法相关研究
        1.2.3 气候正义相关研究
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
2 气候变化立法中的适应制度概述
    2.1 适应制度解析
        2.1.1 关于“适应”的内涵
        2.1.2 关于适应制度的解析
    2.2 气候变化立法中的适应制度
        2.2.1 预防控制性制度
        2.2.2 支持保障性制度
    2.3 完善适应制度的现实必要性
        2.3.1 减缓制度具有局限性
        2.3.2 自然适应的不充分性
        2.3.3 适应的法律制度选择
    2.4 气候变化立法对适应制度的促进
        2.4.1 气候变化立法
        2.4.2 气候变化立法的价值中枢——气候正义
        2.4.3 凝聚了气候正义的气候变化立法对适应制度的促进
3 我国气候变化立法中适应制度的现状考察
    3.1 我国气候变化立法中适应制度的法律规定
        3.1.1 极端天气事件和气候灾害防御立法中的适应制度规定
        3.1.2 产业结构调整立法中的适应制度规定
        3.1.3 水资源管理立法中的适应制度规定
        3.1.4 海岸带保护立法中的适应制度规定
        3.1.5 生态系统保护立法中的适应制度规定
    3.2 我国气候变化立法中适应制度规定的局限
        3.2.1 极端天气事件和气候灾害防御立法中预防控制性制度的不足
        3.2.2 产业结构调整立法中预防控制性制度的不健全
        3.2.3 水资源管理立法中预防控制性制度的缺陷
        3.2.4 海岸带保护立法中预防控制性制度的不完善
        3.2.5 生态系统保护立法中预防控制性制度的局限
4 国外气候变化立法中适应制度之借鉴
    4.1 欧盟气候变化立法中的适应制度
    4.2 英国综合性气候变化法中的适应制度
    4.3 美国适应法案及其他气候立法中的适应制度
    4.4 上述区域及国家关于适应制度之借鉴
        4.4.1 预防控制性制度
        4.4.2 支持保障性制度
5 我国气候变化立法中适应制度的完善
    5.1 立法理念及原则的明确
        5.1.1 适应制度的安全价值——风险预防原则
        5.1.2 适应制度的公平价值——最脆弱群体优先原则
    5.2 完善我国气候变化立法中的预防控制性制度
        5.2.1 应对极端天气和气象灾害的预防控制性制度
        5.2.2 产业结构调整中的预防控制性制度
        5.2.3 水资源管理中预防控制性制度
        5.2.4 海岸带保护中的预防控制性制度
        5.2.5 生态系统保护中的预防控制性制度
    5.3 构建支持保障性法律制度
        5.3.1 设立资金保障制度——设置气候变化基金、保险等以提高保障能力
        5.3.2 明确气候变化责任制度
        5.3.3 强化宣传教育与共同参与制度
6 结论与展望
参考文献
附录 攻读硕士学位期间发表的学术论文
致谢



本文编号:3756577

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