我国PPP项目合同中唯一性条款研究
发布时间：2021-10-05 00:37
PPP模式在国内的应用,最早可追溯至上世纪90年代。但一直以来,我国地方政府似乎更倾向于将这种公私合作关系界定为旨在解决政府财政负担的新型融资渠道,而没有充分认识到PPP模式对于政府公共服务能力提升以及公共利益保障方面的积极作用。PPP项目实践初期,我国地方政府甚至刻意回避与社会资本方之间形成书面契约关系,致使政府在整个项目运营周期范围内肆意违约,社会资本方的预期收益权严重受损。就目前而言,我国PPP模式的实践已经较为深入,但我国关于PPP项目的立项、审批、建设、运营等重要环节均严重缺乏制度规范上的“顶层设计”,由此导致社会资本方进入PPP项目领域所面临的巨大投资风险。即便是作为确定公私双方权利义务的基础性PPP项目合同,也可能因具体条款设计的纰漏或条款效力的不确定性而导致利益保护的失衡。作为公私主体关于公共项目建设而产生的一系列合作伙伴关系的契约性集合,PPP项目合同在项目全过程中都发挥着整体性管控作用。但由于PPP项目具有合作周期长、投资金额巨大、资本创收缓慢、利益相关者众多及合作环境不稳定等特征,私人主体在这一合作关系中极易遭受来自政府方的违约风险,其在实践中突出表现为PPP项目...
【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 PPP项目合同及其唯一性条款概述
第一节 PPP模式及其合同体系的界定
一、PPP模式概念解析
二、PPP合同体系梳理
第二节 特许经营与PPP模式比较分析
一、特许经营与PPP模式的内在逻辑
二、特许经营与PPP模式的具体联系
第三节 PPP项目合同及其唯一性条款解读
一、项目合同——PPP合同体系之核心
二、唯一性条款——PPP模式运作之保障
第二章 PPP项目合同中唯一性条款之法理基础
第一节 政府保证行为理论
一、政府唯一性保证的基本特征
二、政府唯一性保证的法律本质
三、政府唯一性保证的法律适用
第二节 行政性垄断规制理论
一、项目合作关系中的利益博弈
二、破除行政垄断壁垒
第三节 合法性判断理论
一、唯一性条款的合法性基础
二、唯一性条款的合法性界定
第三章 PPP项目合同中唯一性条款之案例解读
第一节 失败案例——泉州刺桐大桥BOT项目
一、项目概况及其现实意义
二、项目失败成因分析
三、项目失败之案例启示
第二节 经验借鉴——美国加州91号快速路PPP项目
一、91号快速路PPP项目基本概述
二、91号快速路唯一性条款之争议
三、91号快速路唯一性条款之司法判定及启示
第四章 PPP项目合同唯一性条款之立法缺陷及完善
第一节 唯一性条款法律规制之立法缺陷
一、PPP法律文件效力层级低
二、PPP法律文件适用的冲突
三、PPP法律文件缺乏操作性
第二节 唯一性条款之立法完善建议
一、确认唯一性条款的合法性地位
二、明确违反唯一性条款救济方式
三、行政法与民法规则的协调适用
第五章 唯一性条款争议综合解决机制之构建
第一节 设立PPP项目监管部门
第二节 规范公私双方协商渠道
第三节 构建第三方专家裁决制度
第四节 积极发展仲裁纠纷解决机制
结语
参考文献
致谢
在学期间发表的学术论文及其他科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]PPP项目合同纠纷解决机制问题研究[J]. 王丽燕. 贵州警官职业学院学报. 2017(02)
[2]特许经营与PPP的比较:国际经验和中国实践研究[J]. 郑传军. 国际经济合作. 2017(01)
[3]PPP特许经营协议的性质及其法律规制[J]. 姜雪梅. 广西政法管理干部学院学报. 2016(06)
[4]浅析PPP项目争议解决机制的立法需求[J]. 张纳新. 长春工程学院学报(社会科学版). 2016(03)
[5]基于合同性质的PPP项目中社会资本的救济途径[J]. 程碧华,汪霄. 工程管理学报. 2016(04)
[6]浅析PPP合同的可仲裁性[J]. 胡佳妮. 北方经贸. 2016(08)
[7]PPP与政府特许经营的关系及立法策略[J]. 王丛虎,徐琳. 财政研究. 2016(06)
[8]PPP项目合同争议通过行政诉讼救济的困境研究[J]. 宿辉,周楠. 建筑经济. 2016(06)
[9]法国公私合作（PPP模式）法律问题研究[J]. 徐琳. 行政法学研究. 2016(03)
[10]PPP争议解决机制设计应注重制度兼容性[J]. 李样举. 中国政府采购. 2016(02)
博士论文
[1]我国高速公路PPP融资模式的法律问题及其应对[D]. 谢春艳.湖南大学 2016
硕士论文
[1]PPP项目合同争议解决机制研究[D]. 吴珏.武汉大学 2017
[2]中国PPP（政府和社会资本合作模式）项目合同的法律问题研究[D]. 隋禺轩.山东大学 2016
[3]我国PPP项目合同标准化研究[D]. 方勔.华东政法大学 2016
[4]我国PPP合同体系构建研究[D]. 罗晴.重庆大学 2014
[5]英国PFI/PPP法律制度研究及借鉴[D]. 姚驰.中国政法大学 2011
[6]我国市政公用事业BOT特许权协议法律性质研究[D]. 朱艳.复旦大学 2009
本文编号：3418650
【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 PPP项目合同及其唯一性条款概述
第一节 PPP模式及其合同体系的界定
一、PPP模式概念解析
二、PPP合同体系梳理
第二节 特许经营与PPP模式比较分析
一、特许经营与PPP模式的内在逻辑
二、特许经营与PPP模式的具体联系
第三节 PPP项目合同及其唯一性条款解读
一、项目合同——PPP合同体系之核心
二、唯一性条款——PPP模式运作之保障
第二章 PPP项目合同中唯一性条款之法理基础
第一节 政府保证行为理论
一、政府唯一性保证的基本特征
二、政府唯一性保证的法律本质
三、政府唯一性保证的法律适用
第二节 行政性垄断规制理论
一、项目合作关系中的利益博弈
二、破除行政垄断壁垒
第三节 合法性判断理论
一、唯一性条款的合法性基础
二、唯一性条款的合法性界定
第三章 PPP项目合同中唯一性条款之案例解读
第一节 失败案例——泉州刺桐大桥BOT项目
一、项目概况及其现实意义
二、项目失败成因分析
三、项目失败之案例启示
第二节 经验借鉴——美国加州91号快速路PPP项目
一、91号快速路PPP项目基本概述
二、91号快速路唯一性条款之争议
三、91号快速路唯一性条款之司法判定及启示
第四章 PPP项目合同唯一性条款之立法缺陷及完善
第一节 唯一性条款法律规制之立法缺陷
一、PPP法律文件效力层级低
二、PPP法律文件适用的冲突
三、PPP法律文件缺乏操作性
第二节 唯一性条款之立法完善建议
一、确认唯一性条款的合法性地位
二、明确违反唯一性条款救济方式
三、行政法与民法规则的协调适用
第五章 唯一性条款争议综合解决机制之构建
第一节 设立PPP项目监管部门
第二节 规范公私双方协商渠道
第三节 构建第三方专家裁决制度
第四节 积极发展仲裁纠纷解决机制
结语
参考文献
致谢
在学期间发表的学术论文及其他科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]PPP项目合同纠纷解决机制问题研究[J]. 王丽燕. 贵州警官职业学院学报. 2017(02)
[2]特许经营与PPP的比较:国际经验和中国实践研究[J]. 郑传军. 国际经济合作. 2017(01)
[3]PPP特许经营协议的性质及其法律规制[J]. 姜雪梅. 广西政法管理干部学院学报. 2016(06)
[4]浅析PPP项目争议解决机制的立法需求[J]. 张纳新. 长春工程学院学报(社会科学版). 2016(03)
[5]基于合同性质的PPP项目中社会资本的救济途径[J]. 程碧华,汪霄. 工程管理学报. 2016(04)
[6]浅析PPP合同的可仲裁性[J]. 胡佳妮. 北方经贸. 2016(08)
[7]PPP与政府特许经营的关系及立法策略[J]. 王丛虎,徐琳. 财政研究. 2016(06)
[8]PPP项目合同争议通过行政诉讼救济的困境研究[J]. 宿辉,周楠. 建筑经济. 2016(06)
[9]法国公私合作（PPP模式）法律问题研究[J]. 徐琳. 行政法学研究. 2016(03)
[10]PPP争议解决机制设计应注重制度兼容性[J]. 李样举. 中国政府采购. 2016(02)
博士论文
[1]我国高速公路PPP融资模式的法律问题及其应对[D]. 谢春艳.湖南大学 2016
硕士论文
[1]PPP项目合同争议解决机制研究[D]. 吴珏.武汉大学 2017
[2]中国PPP（政府和社会资本合作模式）项目合同的法律问题研究[D]. 隋禺轩.山东大学 2016
[3]我国PPP项目合同标准化研究[D]. 方勔.华东政法大学 2016
[4]我国PPP合同体系构建研究[D]. 罗晴.重庆大学 2014
[5]英国PFI/PPP法律制度研究及借鉴[D]. 姚驰.中国政法大学 2011
[6]我国市政公用事业BOT特许权协议法律性质研究[D]. 朱艳.复旦大学 2009
本文编号：3418650
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