当下农村房屋拆迁利益冲突法律问题研究

发布时间：2023-08-30 03:18

　　农村房屋拆迁中因利益冲突产生各种矛盾,农民暴力抗法事件层出不穷,这一弱势群体给社会安定带来不和谐因素。只有用法律对农村房屋拆迁行为进行控制进而减少或化解社会矛盾,才能达到平衡各主体之间利益的目的。农村房屋拆迁中各利益主体的利益冲突主要表现为政府与农民之间的利益冲突,农民与农民之间的利益冲突。农村房屋拆迁利益冲突中应对的困境主要在法律规制不完善,法定程序执行不到位,权利保障不平等。基于此,在法律法规方面,建议以立法的方式明确界定“公益”的范围,严禁违反拆迁程序,严禁非法强制拆迁和获取非法利益,在《刑法》条文中写入与违法拆迁相关的罪名,违反者承担相应的刑事责任,以此加大保护被拆迁人的合法权益;在法定程序执行机制方面,提出了将农民参与程序实质化纳入法律条文,听证程序之引入;在合理配置房屋拆迁利益方面,提出了保护房屋拆迁合法权益,由“司法拆迁”真正替代“行政强拆”,打通房屋拆迁利益诉求渠道,另外,政府负责“三通一平”,开发商参与摘牌挂,拍得土地,与政府直接形成民事法律关系,不与拆迁农户直接发生法律关系,有效减少社会冲突。

【文章页数】：35 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 农村房屋拆迁补偿的理论基础
    一、农村房屋拆迁补偿概述
    二、农村房屋拆迁现行的法理基础
第二章 农村房屋拆迁中主体之间利益冲突的现状
    一、在拆迁中,农村房屋各主体的权利与义务的划分情况
        (一)在拆迁中,政府的权利与义务的划分情况简介
        (二)在房屋拆迁中,村民的权利和义务的划分情况简介
    二、拆迁中主体之间利益冲突的目前表现形式
第三章 目前农村房屋拆迁中产生利益冲突的主要内容
    一、拆迁补偿标准有瑕疵,与农民期望值差距较大
    二、拆迁过程中,缺少对行政权的实质性监督,侵害农民合法利益
    三、官员素养较低,且对其考核办法科学性较差
    四、村民保障措施不健全,存在后顾之忧,因而产生社会矛盾
    五、暴发户和钉子户是产生社会问题的另一类因素
第四章 目前农村房屋拆迁利益冲突中法律应对的窘境和困难
    一、相关法律不完善
        (一)公共利益、私人需求偶有相互渗入
        (二)立法者超越了自己的立法权限所立之“法”依然生效
    二、在拆迁程序中,村民没有实质性的参与权,相关法律监督规制不健全
        (一)房屋拆迁补偿过程缺乏透明度,没有相关惩戒的法律
        (二)听证程序的实质性达不到立法要求,监督制度不健全
    三、在拆迁过程中,村民权利的保障制度不健全
        (一)对被拆迁村民合法利益保护力度不够,侵犯其财产权
        (二)行政拆迁有法不依,引发矛盾,缺少相关法律监督机制
第五章 化解农村房屋拆迁中利益冲突的应对方案
    一、国家立法保护被拆迁村民的合法权益
        (一)“公益用地”的范围界定能有效保护村民利益
        (二)明确房屋拆迁财产权保护的立法基准点
        (三)应时而变、科学合理的解决法律法规间的冲突
    二、健全法定程序执行机制且落实到位需要采取的措施
        (一)将农民参与程序实质化纳入法律条文
        (二)听证程序形式重要,内涵更重要
    三、公平合理分配房屋拆迁利益
        (一)公平公正的保护村民合法利益,任重而道远
        (二)“司法强制拆迁”落实到位,利于保护村民的正当权益
    四、村民的合法利益受到侵害时,诉求有通道,结果有反馈
结论
参考文献
致谢



本文编号：3844830