论民事诉讼收费目的观的革新及诉讼收费制度的完善
发布时间：2017-10-10 02:21
本文关键词：论民事诉讼收费目的观的革新及诉讼收费制度的完善
【摘要】：诉讼费用作为司法制度的组成部分,涵盖的内容十分广泛。本文试图通过资料文献与实证研究的方法,以民事诉讼收费目的为切入点,逐一分析,认为唯有限制滥诉才是其唯一正当的目的。并对当前我国民事诉讼收费制度的运行现状与该目的相背离的困境进行分析,最后提出完善该制度的建议,以期构建起既能保障当事人的正当诉权又能有效限制滥诉的、更合理的诉讼收费制度。本文采用资料文献法和实证调研法,以我国民事诉讼收费制度目的为研究起点和主线,对我国现行诉讼收费制度进行研究分析,并提出以限制滥诉为目的的制度变革建议。文章共分为四个部分。第一部分为诉讼收费制度的多重目的概述及功能多元化的反思。从我国诉讼收费制度目的观的历史考察到我国当代的诉讼收费制度目的观的探讨。分析收费制度设计的四项目的的合理性与非合理性。得出只有限制滥诉才是诉讼收费制度设计的唯一正当目的之结论。第二部分为本文的重点内容。论证限制滥诉是诉讼收费的唯一目的的依据和理由。本部分借鉴两大法系国家在规制滥诉方面的主要措施,介绍了滥诉的一般表现及其危害性,剖析了域外限制滥诉的重要手段都是对诉讼进行合理的收费,最后论证通过合理适当收取费用限制滥诉的一般制度性原理。第三部分为诉讼收费目的与诉讼收费制度运行现状相背离的困境分析。以现行收费制度作实践分析,《办法》中一些条款在实践运行中不仅没有起到限制滥诉的作用,而且在一定程度上对滥诉行为起推波助澜的作用。第四部分阐述了以限制滥诉为目的诉讼收费制度的改良,从收费制度本身及相关配套制度等方面提出笔者的建议。
【关键词】：诉讼收费 目的 滥用诉权 制度构建
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.1
【目录】：
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9-10
- 一、民事诉讼收费制度的多重目的及功能多元化的反思10-17
- （一）诉讼收费制度目的观的历史考察10-12
- 1、诉讼收费的概念10
- 2、我国诉讼收费目的观的历史考察10-12
- （二）我国当代诉讼收费制度的目的观12-13
- 1、防止和减少滥用诉权或无礼缠诉13
- 2、减少国家的财政支出13
- 3、确立败诉方负担诉讼费的原则，制裁民事违法行为13
- 4、维护国家主权和经济利益13
- （三）对诉讼收费制度多元目的观的反思13-17
- 1、诉讼收费制度多元目的的合理性13-14
- 2、收费制度多元化功能的批判14-17
- 二、限制滥诉是诉讼收费唯一正当的目的17-24
- （一）滥诉的一般表现及其危害性17-19
- 1、滥用诉权的一般表现17-18
- 2、滥用诉权的危害性18-19
- （二）域外限制滥诉的重要手段是对诉讼进行合理的收费19-22
- 1、大陆法系主要国家对滥用诉权的规制模式19-21
- 2、英美法系主要国家对滥用诉权的规制模式21-22
- （三）通过合理适当收取诉讼费用限制滥诉的一般制度原理22-24
- 1、事前预防——通过诉前的预交诉讼费限制滥用起诉权22
- 2、事中处罚——通过诉讼中的即时收费限制滥用程序权22
- 3、事后归责——通过诉后的诉讼费用负担机制限制滥用诉权22-24
- 三、现行诉讼收费制度运行的合目的性考量24-29
- （一）国务院作为《办法》制定主体其立场一定程度忽略了收费目的的端正24
- （二）现行《办法》规定的漏洞，导致收费制度不能起到抑制滥诉的作用24-27
- 1、《办法》中低廉的收费标准对滥用起诉权、上诉权起推波助澜的作用24-25
- 2、《办法》中按案件类型收费规定纵容当事人滥用上诉权25-26
- 3、《办法》中部分条款“鼓励”当事人任性的行使起诉权、上诉权26
- 4、《办法》规定财产案件分段收费，当事人拆分案件，，任性行使起诉权，浪费司法资源26
- 5、《办法》规定的收费管理机制缺陷，便利当事人滥用再审程序启动权26-27
- 6、《办法》中没有对滥诉行为处罚的规定27
- （三）《办法》颁布后，法院案件数量剧增27-29
- 四、以限制滥诉为目的的诉讼收费制度的改良29-34
- （一）树立正确的诉讼收费观29
- （二）制定主体的正当化与合宪性29-30
- （三）《办法》自身的完善与改良30-31
- 1、用不对等的收费标准限制滥诉30
- 2、诉讼收费制度中增加规制滥诉的条款30-31
- 3、尝试按诉讼进程收费31
- （四）建立相关的配套制度31-34
- 1、进一步完善、细化司法救济制度31-32
- 2、尝试引进、构建诉讼保险制度32-33
- 3、解决律师收费不明确的问题。33-34
- 结语34-35
- 参考文献35-37
- 致谢37-38
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