行政行为无效确认之诉的理论内核与制度前景

发布时间：2017-10-17 00:01

  本文关键词：行政行为无效确认之诉的理论内核与制度前景

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【摘要】：行政行为无效确认之诉在举证责任分配、诉前程序、起诉期限及判决方式方面有其特殊性,除判决方式已由新《行政诉讼法》明确规定外,其余方面之特殊设计尚告阙如,而判决方式之条文规定亦存缺陷。为实现行政行为无效确认之诉的独立价值与功能扩容,应结合此类诉讼的理论内核来施以相应的制度构建。行政行为无效确认之诉的价值内核、观念内核决定了其例外抗争性,进而需经由原告承担行政行为无效之举证责任、设置诉前程序来抑制此类诉讼被优先提起;其效果内核、功能内核则突显了独立于撤销之诉的应然定位,进而需经由取消起诉期限、改良判决方式之条文规定来促成与撤销之诉救济合力的最大化发挥。
【作者单位】： 武汉大学法学院;
【关键词】： 行政行为无效 无效确认之诉 确认无效判决 理论内核 制度构想
【基金】：国家社科基金西部项目(09XFX009) 司法部国家法治与法学理论研究项目(09SFB2017)
【分类号】：D925.3
【正文快照】： 行政行为无效确认之诉奠基于大陆法系的无效行政行为理论,其以行政行为无效与可撤销的清晰界分为预设前提。相比之下,英美法系更强调实用性,认为“‘撤销’用于采用调卷令的救济,它实质上就是宣告无效”,[1](P45)故对无效与可撤销不作严格划分。在立法层面,我国尚未实现行政诉

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本文编号：1045622