我国反垄断公益诉讼制度若干法律问题研究

发布时间：2017-10-17 14:03

  本文关键词：我国反垄断公益诉讼制度若干法律问题研究

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【摘要】：伴随着我国社会经济的发展,我国市场竞争秩序在当前环境中面临着诸多挑战,比较突出的就是不断涌现的越来越严重的各种非法垄断行为,它们严重侵害了公众权益和社会公共利益,极大破坏了市场竞争秩序,也严重扰乱了我国市场经济秩序,给我国社会经济造成了不可估量的损失。我国《反垄断法》第七章是该法法律责任部分的规定,其中第五十条规定：“经营者实施垄断行为,给他人造成损失的,依法承担民事责任”,该法仅仅为反垄断提供了所需的实体法法律依据,反垄断并没有自己独立的诉讼保障程序。此外最高人民法院《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》这一司法解释规定的诉讼制度与规则也比较简单,更糟糕的是它仅仅只规定了私益的反垄断诉讼。总得来说我国反垄断法及其司法解释对垄断行为进行规制的规定不完善,并且缺乏可操作性,尤其对遭受垄断行为侵害的社会公共利益没有给予有效救济,在反垄断法实施机制中行政机关的单一机制缺陷也日益突出,更糟糕的是我国的反垄断公益诉讼保障机制存在立法空白。2012年《民事诉讼法》第五十五条规定“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”该规定被视为我国公益诉讼制度的破冰之规定,这也预示着全国上下期盼已久的公益诉讼制度的构建已经步入相应的轨道。我国公益诉讼制度虽然艰难建立了起来,但还是在很多方面存在着较大的缺陷,也造成我国反垄断公益诉讼的提起更加困难。通过查阅资料、研讨、进行有关我国反垄断公益诉讼的调研收集了研究所需要的资料,再对收集到的我国现行立法、典型案例、调研访谈资料、文献资料等资料运用法学解释方法、实证分析、比较分析等方法进行分析研究,从而获得对反垄断公益诉讼制度和我国所面临的问题的深入而全面的认识,力图实现理论与实践相结合。文章除去引言和结语之外的正文分为五个部分,第一部分是反垄断公益诉讼制度的概述,首先对反垄断公益诉讼的相关理论进行了阐述,包括社会公共利益、公益诉讼以及反垄断公益诉讼制度等相关理论,并简要从产生和发展角度梳理了它的历史沿革进程。第二部分对反垄断公益诉讼制度产生的理论基础和必要性及其可行性进行了深入细致的分析。理论基础方面包括了它的法理学和经济学及法律经济分析等方面的理论基础。第三部分主要从诉讼模式、原告资格等方面对美国、德国和日本等几个有代表性的国家的反垄断公益诉讼制度的规定进行了分析对比,从而获得对我国的启示和借鉴。第四部分围绕我国反垄断公益诉讼的现状和问题展开,主要从对我国现行法律规定、典型案例分析和相关调研数据等方面进行分析研究。第五部分对我国反垄断公益诉讼制度的构建和完善提出了若十建议,这些建议包括诉讼的模式选择、原告资格范围、诉讼证据制度、诉讼费用、反垄断公益诉讼制度案件的管辖、立案等方面的建议。反垄断公益诉讼制度对保障我国反垄断法有效实施、维护社会公共利益、维护消费者合法权益以及保障良好的市场竞争环境等方面来说都有着重大的影响和意义。当下的中国理论界和实务界对于反垄断公益诉讼的关注和深入研究还是远远不足的,大部分人的关注重点还是在反垄断执法方面。因此无论从理论角度还是现实需要等角度来说,对于反垄断公益诉讼的探讨和研究都是十分必要的。针对我国反垄断公益诉讼制度所面临的问题,笔者结合我国现实国情并借鉴国外相关先进经验制度提出了若干建议,同时也希望能够对我国反垄断公益诉讼制度的建立和完善进行一些有益探求。
【关键词】：社会公共利益 公益诉讼 反垄断公益诉讼
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.294;D925.1
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-12
• 一、反垄断公益诉讼制度概述12-17
• (一) 反垄断公益诉讼制度12-15
• 1. 社会公共利益12
• 2. 公益诉讼12-13
• 3. 反垄断公益诉讼制度的概念13
• 4. 反垄断公益诉讼制度的特征13-15
• (二) 反垄断公益诉讼制度的历史沿革15-17
• 1. 反垄断公益诉讼制度的产生15
• 2. 反垄断公益诉讼制度的发展15-17
• 二、反垄断公益诉讼制度的理论基础及其必要性和可行性17-22
• (一) 反垄断公益诉讼制度的理论基础17-19
• 1. 权力的社会化和社会本位理论17
• 2. 诉权理论17-18
• 3. 政府失灵理论和法律经济分析理论18-19
• (二) 必要性与可行性分析19-22
• 1. 必要性19-20
• 2. 可行性20-22
• 三、国外反垄断公益诉讼制度的介绍以及对我国的启示22-27
• (一) 美国的反垄断公益诉讼制度的介绍22-23
• 1. 美国反垄断公益诉讼制度的模式和原告资格制度22
• 2. 美国反垄断公益诉讼制度的证据制度和诉讼激励制度22-23
• (二) 日本的反垄断公益诉讼制度的介绍23-24
• 1. 日本反垄断公益诉讼制度的模式和原告资格制度23
• 2. 日本反垄断公益诉讼制度的证据制度和诉讼激励制度23-24
• (三) 德国的反垄断公益诉讼制度的介绍24-25
• 1. 德国反垄断公益诉讼制度的模式和原告资格制度24
• 2. 德国反垄断公益诉讼制度的证据制度和诉讼激励制度24-25
• (四) 国外反垄断公益诉讼制度对我国的启示25-27
• 1. 反垄断公益诉讼制度的模式和原告资格方面25
• 2. 反垄断公益诉讼制度的证据制度和诉讼激励制度方面25-27
• 四、我国反垄断公益诉讼制度的现状及存在的问题27-35
• (一) 我国反垄断公益诉讼制度现状27-32
• 1. 现行立法27
• 2. 典型案例27-29
• 3. 访谈资料分析29-32
• (二) 我国反垄断公益诉讼制度面临的问题32-35
• 1. 我国反垄断公益诉讼面临立法缺失问题32-34
• 2. 公众面对垄断运用诉讼维权的意识和能力薄弱34-35
• 五、构建和完善我国反垄断公益诉讼制度的若干建议35-45
• (一) 确立和完善我国反垄断公益诉讼制度的模式35
• (二) 完善我国反垄断公益诉讼制度的原告资格的规定35-38
• 1. 个人应该享有反垄断公益诉讼原告资格36-37
• 2. 检察机关应享有反垄断公益诉讼的原告资格37
• 3. 法律规定的有关社会团体组织应纳入我国反垄断公益诉讼的原告资格范围37-38
• 4. 反垄断执行机关应该享有我国反垄断公益诉讼的原告资格38
• (三) 建立和完善我国反垄断公益诉讼制度的证据制度38-39
• (四) 建立和完善我国反垄断公益诉讼制度的诉讼激励制度39-40
• (五) 建立和完善我国反垄断公益诉讼制度的其他诉讼制度40-43
• 1. 明确我国反垄断公益诉讼制度的管辖制度40-41
• 2. 明确我国反垄断公益诉讼案件的受理条件41
• 3. 建立我国反垄断公益诉讼案件立案审查程序41-42
• 4. 我国反垄断公益诉讼案件法庭审理方式应规定为合议庭审理制度42
• 5. 我国反垄断公益诉讼制度在诉讼费用负担方面应做出利于原告一方的规定42
• 6. 我国的反垄断公益诉讼制度须设立不调解的原则42-43
• 7. 我国的反垄断公益诉讼制度须设立当事人和解制度43
• 8. 我国反垄断公益诉讼制度应建立诉讼时效制度43
• (六) 增强公众反垄断公益诉讼意识和能力43-45
• 结语45-46
• 注释46-47
• 参考文献47-49
• 致谢49-50

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本文编号：1049231