行政诉讼的裁判基准研究——以契税客体内含的私法规则为中心

发布时间：2017-10-26 08:34

  本文关键词：行政诉讼的裁判基准研究——以契税客体内含的私法规则为中心

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【摘要】：契税客体是契税行政法律关系变动的基础,法院审理契税行政诉讼案件的裁判基准源自对契税客体的判定。在税法理论上,契税客体有债权行为说和物权行为说两种观点,两种学说下的法律后果完全相反。法院审理契税案件的核心任务是维护契税立法的稳定性。通过对现行契税立法条文的目的解释和民法客体理论检视,可以发现立法对契税客体采债权行为说。面对契税立法缺漏,法院应当恪守"债权行为说",并援引私法规则形成契税行政诉讼的裁判基准。对于房屋预售引发的滞纳金争议,法院应居中将"合同签订日"扩张解释为"竣工验收备案日"做出裁判。对于合同解除引发的退税争议,法院应当依据交易是否已成立来确定税局应否退税。
【作者单位】： 东南大学法学院;
【关键词】： 契税客体 物权行为 债权行为 滞纳金
【基金】：2014年度国家社科基金一般项目“适合我国税收征管体制环境的事先裁定模式建构研究”(14BFX179)的阶段性成果
【分类号】：D925.3
【正文快照】： 引言契税征管制度正面临着重大变化,导火索源自因契税立法的不确定性而引发的两项法律争议。一是滞纳金之争。施行于1997年的《契税暂行条例》(以下简称《条例》)制定时点正值我国住房制度改革之前,其适用规则以现房为基础。而后出现商品房预售模式,《契税实施细则》(以下简称

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