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最高人民法院巡回法庭问题研究

发布时间:2017-11-21 08:07

  本文关键词:最高人民法院巡回法庭问题研究


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【摘要】:十八届四中全会公报明确提出最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政案件和民商事案件。巡回法庭的试点与探索是司法改革过程中的关键一步,能否做好,关系到司改整体进程的成败,所以非常有必要对巡回法庭的利弊问题进行深入分析,并提出进一步的完善措施。本文首先从古今中外的视角对巡回法庭(院)制度进行探讨,分析了中国的巡回制度演变的过程、英国的巡回法庭的进展和美国的巡回法院的演变,着重于对比不同时代、不同国家巡回法庭之间的特点,分析各自的作用。第二部分对最高人民法院设立巡回法庭的初衷进行了分析。最高人民法院之所以设立巡回法庭,可以说既着眼于推进司法改革、实现司法改革总目标,也希望能够借此完善自身的运作。虽然说巡回法庭的性质是一个负责具体审理案件的最高人民法院的派出机构,但是通过审理具体案件这项工作,它承载着多重的功能。本文从抵制地方干预、缓解北京地区涉诉信访压力、缓解最高法本部办案压力、方便诉讼四个方面进行了分析,探索巡回法庭是否达到其设立初衷。第三部分,对巡回法庭的功效进行重新思考。经过一段时间的实践探索,发现巡回法庭成功之处体现在有效减轻了北京的信访压力、有效缓解了最高人民法院本部的办案压力,并且初步达到了便利诉讼的目的。但是,在对巡回法庭设立的法律依据、抵制地方干预功效的发挥、人事安排的人性关怀三个方面进行分析时,发现目前我国巡回法庭存在设立法律依据存在欠缺、抵制地方干预功效有限、人事安排的人性关怀有待提高三个问题亟需解决。最后,针对巡回法庭在设立的法律依据、抵制地方干预功效的发挥、人事安排的人性关怀三个方面存在的问题,本文从对设立依据进行立法补充、允许“越级”上诉、提高对审判人员的人性关怀三个方面提出了对应的改革完善措施,以期能对我国巡回法庭今后的发展有所裨益。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D926.2

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本文编号:1210221

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