公益诉讼试点的若干重大实践问题探讨
本文选题:检察机关 切入点:公益诉讼 出处:《行政法学研究》2016年04期
【摘要】:在检察机关提起公益诉讼试点的实践过程中,检察机关的角色定位应该争取实现从"消极让位"到"主动出击",从"有限介入"到"有力救济"的转变。检察机关提起公益诉讼需要具备一定的实质要件和形式要件。试点中,检察机关提起公益诉讼的案件范围除目前的四类案件外,还应该扩展到其他公益案件。在诉讼性质上,目前主要是围绕民事公益诉讼展开,应该更多地通过行政公益诉讼来体现和发挥检察机关的监督职能和公益代表者的角色。试点中检察机关提起公益诉讼,应该从诉前程序、诉前准备、管辖、审判、举证、上诉、调节、诉讼费用等几个方面进行程序建构。
[Abstract]:In the practice of initiating public interest litigation by procuratorial organs, The role orientation of the procuratorial organ should strive to realize the transition from "passive abdication" to "active attack", from "limited intervention" to "capable relief". In the pilot project, The scope of public interest litigation filed by procuratorial organs should be extended to other public welfare cases in addition to the current four types of cases. In terms of the nature of the litigation, at present it mainly revolves around civil public interest litigation. More should be done through administrative public interest litigation to reflect and give play to the supervisory functions of procuratorial organs and the role of public welfare representatives. In the pilot project, procuratorial organs should initiate public welfare litigation from the pre-litigation procedure, the preparation, jurisdiction, trial, proof, and appeal. Adjustment, litigation costs and other aspects of the construction of the procedure.
【作者单位】: 广东外语外贸大学;广东外语外贸大学广州市绿色经济与环境能源法研究中心;广东外语外贸大学广东国际战略研究院;
【基金】:广东省人文社科重大攻关项目(2013ZGXM0006) 国家社科基金重点项目“低碳技术创新与应用的法律制度研究”(10AFX011)的阶段性成果
【分类号】:D925
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,本文编号:1677160
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