行政诉讼中规范性文件的证据性质及其法治意义
本文选题:规范性文件 切入点:其他规范性文件 出处:《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2013年04期
【摘要】:狭义规范性文件是指除法律法规和规章之外的其他规范性文件,根据现行法律体制,所有规范性文件在行政诉讼中的地位是广义的审查依据,然而法律法规是绝对依据,规章是参照,其他规范性文件只是参考,法院对法律法规和规章是形式审查,对其他规范性文件兼有形式和实质审查。即法院对规范性文件的审查是有限性审查。从观念上说所有规范性文件都应该是证据,而将规范性文件尤其是规章和其他规范性文件界定为证据,法院就可以顺理成章的对其进行审查,并做出判断,而且手段隐蔽。行政诉讼中其他规范性文件的证据性质确立有充足的理由,但属于附带性审查,这种观点比较前卫与大胆,无疑也是对现有制度的一种突破,有一定的法治意义。
[Abstract]:The narrow sense of normative documents refers to other normative documents other than laws, regulations and rules. According to the current legal system, the status of all normative documents in administrative proceedings is a broad review basis, however, laws and regulations are the absolute basis. Regulations are references, other normative documents are just references, courts review laws, regulations and rules in a formal manner, Other normative documents have both formal and substantive examination. That is, the examination of normative documents by the court is limited. In view of the concept, all normative documents should be evidence. By defining normative documents, especially regulations and other normative documents, as evidence, the court can logically review and judge them. The evidence nature of other normative documents in administrative proceedings is established for good reasons, but it is an incidental review. This view is more avant-garde and bold, and undoubtedly a breakthrough on the existing system. There is a certain significance of the rule of law.
【作者单位】: 华东政法大学;辽宁大学;
【分类号】:D925.3
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,本文编号:1680850
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