论行政诉讼原告资格认定的“权益保护”路径
本文选题:行政诉讼 切入点:原告资格 出处:《政治与法律》2013年09期
【摘要】:行政诉讼原告资格认定标准在实际演进过程中,存在司法实践脱离立法和司法解释的现象。"法律上的利害关系"标准并不确定,需要解释适用,但"实际影响标准"作为一种诠释,在适用中并不统一。认定原告资格可遵循"权益保护"路径:从"权益保护"出发,以"权益遭受损害或者实际影响"为认定标准,增强概念的确定性。同时,构建以权益、损害或影响、政策分析等要素组成的开放"模式",克服单一标准的局限。在该路径选择之下,民法上的请求权基础理论在行政诉讼中可予借鉴适用,行政诉讼法受案范围的规定需要与原告资格问题予以区分。
[Abstract]:In the process of the actual evolution of the qualification standard of plaintiff in administrative litigation, there exists the phenomenon that judicial practice is divorced from legislation and judicial interpretation. The criterion of "legal interest" is uncertain and needs to be interpreted and applied. However, as a kind of interpretation, the "actual impact standard" is not uniform in its application. The qualification of plaintiff can follow the path of "protection of rights and interests": starting from "protection of rights and interests", "rights and interests suffer damage or actual influence" is taken as the criterion. Enhancing conceptual certainty. At the same time, building an open "model" consisting of elements such as rights, interests, damage or influence, policy analysis, etc., to overcome the limitations of a single standard. The basic theory of right of claim in civil law can be used for reference in administrative litigation, and the provisions of the scope of accepting cases in administrative procedure law need to be distinguished from the question of plaintiff's qualification.
【作者单位】: 上海市高级人民法院;
【分类号】:D925.3
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