司法责任制语境下的主任检察官制度改革——以检察官的职权配置为中心

发布时间：2018-04-18 12:30

  本文选题：司法责任 + 主任检察官　； 参考：《法商研究》2017年04期

【摘要】：检察机关办案方式行政化一直是检察改革需要面对的突出问题。为实现通过办案组织形式扁平化来克服检察机关传统办案模式弊端的目标,近年来,最高人民检察院在全国范围内大力推进主任检察官制度试点工作,但由于制度改革尚处于探索阶段,因此主任检察官的独立性仍显不足,而这主要体现在检察长和检察委员会审批决定的事项过多、主任检察官与业务部门负责人间的权限划分不清、办案组内部的科层控制难以弱化3个方面。为保证改革措施的有效推行,应该在强化检察官独立地位的基础上以权力配置和监督机制为核心,完善相应的内部机制。
[Abstract]:The administrative way of handling cases by procuratorial organs has always been a prominent problem that the procuratorial reform needs to face.In order to achieve the goal of flattening the form of handling cases to overcome the drawbacks of the traditional mode of handling cases of procuratorial organs, in recent years, the Supreme people's Procuratorate has vigorously promoted the pilot work of the chief procurator system throughout the country.However, since the reform of the system is still in the exploratory stage, the independence of the Director of Public Prosecutions is still insufficient, and this is mainly reflected in the fact that the Prosecutor General and the prosecutorial Council have too many matters to approve and decide on.The division of the authority between the chief procurator and the head of the business department is not clear, and the control of the division level within the case handling group is difficult to weaken in three aspects.In order to ensure the effective implementation of the reform measures, we should take the power allocation and supervision mechanism as the core and perfect the corresponding internal mechanism on the basis of strengthening the independent position of the procurators.
【作者单位】： 中国海洋大学法政学院;
【基金】：国家社会科学基金项目(15BFX069)
【分类号】：D926.3

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本文编号：1768383