对裁量基准的正当性质疑与理论回应

发布时间：2018-04-26 03:07

本文选题：裁量基准 + 正当性　；参考：《比较法研究》2013年04期

【摘要】：面对来自理论上对裁量基准正当性的质疑及其对实践认识的消极影响,亟待在纠正对裁量基准属性定位的基础上对其权力来源的合法性和控权逻辑的有效性加以检讨,并作出合理的回应。考察裁量基准权力来源的合法性,其在宪政框架下的正当性基础直接源于西方"法律保留原则"的发展与"禁止授权原则"的超越,也与我国宪政体系并不相违背。在功能上,裁量基准作为一种行政自制,通过"自我控权"能否解决对裁量权的有效控制即控权的有效性问题,则通过行政自制理论的合理性证明,加之内含于裁量基准中的功能主义建构模式的优越地位,亦能获得全方位澄清。
[Abstract]:In the face of the theoretical questioning of the legitimacy of the discretion benchmark and its negative impact on the practical understanding, it is urgent to review the validity of the power source and the logic of control on the basis of correcting the orientation of the attribute of the discretion benchmark. And make a reasonable response. To investigate the legitimacy of the source of discretionary benchmark power, its legitimate basis under the framework of constitutionalism is directly derived from the development of the "principle of legal reservation" in the West and the transcendence of the "principle of prohibition of authorization", and is not contrary to the constitutional system of our country. In terms of function, as a kind of administrative self-control, whether the discretion benchmark can solve the problem of the validity of the effective control of the discretion through "self-control", is proved by the rationality of the theory of administrative self-control. In addition, the superiority of the functionalist construction mode, which is contained in the discretion benchmark, can also be clarified in all directions.
【作者单位】：东南大学法学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“行政裁量基准制度研究”(08BFX020)阶段性成果
【分类号】：D916.2

【参考文献】

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