论政府特许经营协议争议的行政诉讼解决

发布时间：2020-03-18 05:37

【摘要】：本论文紧紧围绕政府特许经营协议争议的特殊性,从政府特许经营协议争议的实践出发,简要分析了争议产生的原因和争议的典型特征,梳理了政府特许经营协议争议解决的历史,大致划分为协商和仲裁解决并行、民事诉讼救济为主和行政诉讼立法确认三个阶段。由于政府特许经营协议的特殊性,使得通过行政诉讼化解争议成为必然选择,但当下行政诉讼程序以解决传统的具体行政行为争议为主,存在不适应政府特许经营协议争议解决的一些问题,比如当事人资格存争议、受案范围标准不统一、起诉期限不科学、审理对象有欠缺、举证责任分配不合理、适用法律和裁判规则不具体等。针对当前行政诉讼在解决政府特许经营协议争议过程中存在的问题,应当坚持问题导向和目标导向,既注重解决其特殊性产生的问题,又要与整个行政诉讼程序改革相匹配衔接,行政诉讼程序作为政府特许经营协议争议解决的主渠道,应通过完善当事人资格制度、扩大争议受案范围、合理设置起诉期限、适度调整审查重点、科学分配举证责任、优化裁判审理程序等方面的改进,使行政诉讼解决政府特许经营协议争议达到预期的立法效果。
【学位授予单位】：华北电力大学(北京)
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D925.3

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本文编号：2588301