以审判为中心的公安侦查改革研究

发布时间：2020-05-09 20:09

【摘要】：当前,以审判为中心的诉讼制度改革正在稳步推进。我国《刑事诉讼法》对刑事审判模式的调整、《国家赔偿法》中赔偿义务机关确定的新规则、不断曝光的冤假错案、对公正司法的追求等为以审判为中心诉讼制度改革营造了良好的环境。以审判为中心诉讼制度改革集中于刑事诉讼领域,颠覆了传统的侦查中心主义诉讼模式,以庭审实质化为核心,旨在实现从侦查的“威权”到审判的“权威”的转变。以审判为中心诉讼制度改革坚持严格的罪刑法定原则和非法证据排除规则。对于刑事案件来说,证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭“四个在法庭”格局将会成为法庭审判的常态。以审判为中心的诉讼制度改革使公安侦查机关现有的侦查办案模式面临多重考验和挑战。侦查工作本身、检察院监督和公诉改革、庭审改革、有效辩护加强、诉讼参与人权利保护的深化等都会影响现有的侦查取证模式,倒逼公安侦查机关进行相应的改革。然而,目前公安侦查机关存在着许多与以审判为中心诉讼制度不相适应的问题,如侦查行为不能兼顾效率与公正、侦查主体法律素养欠缺、侦查活动过度依赖讯问、公安侦查取证机制不畅通等。公安侦查机关需要清醒地认识到审判中心改革背景下调整现行侦查模式的必要性,并积极推进相应的公安侦查改革措施,简言之就是要规范侦查活动、提高侦查质量。以审判为中心的公安侦查改革路径设计可以分两步走:近景制度设计和远景设想。近景来看,需要修正完善刑侦考核指标和考核办法,严把侦查员入口和出口关,制定非法证据排除操作指南,制定规则确保刑事程序恪守,落实主办侦查员制度和办案质量终身负责制以及多措并举创新监督制约机制等。从远景来看,需要在侦查阶段收集证据引入第三方审查机制,探索沉默权下的侦查取证模式和迎接令状制度的考验等。
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D925.2

【参考文献】

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本文编号：2656670