河北省未成年人刑事法律援助问题研究

发布时间：2020-05-09 18:05

【摘要】：法律援助制度是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助律师,无偿地为相应群体提供法律服务的一项制度。顾名思义,未成年人刑事法律援助制度是国家基于未成年人身心发展不成熟,可能导致对诉讼参与不充分的特点,通过法律援助律师来帮助未成年人更好的参与到刑事诉讼中来,保障未成年人的权利,实现双方当事人控辩平衡的一项制度。此制度体现了刑事诉讼法中的正当性原则,是贯彻“人权保障”、“公平正义”、“司法公正”等价值目标的重要体现。自2003年7月《法律援助条例》出台至今,我国的法律援助事业得到了蓬勃的发展,未成年人刑事法律援助案件的质量也得到较大提升。但有关未成年人法律援助的规定散落于多门法律、法规、文件当中,我国目前尚未针对未成年人刑事法律援助设立专门的立法载体,实际工作中缺少一套严格遵守的法规机制。同时由于对刑事诉讼程序中的细节规定不充分,仍会出现未成年人的权利遭受侵害等问题。本文以河北省未成年人刑事法律援助为例,通过走访调研,深入发掘河北省未成年人刑事法律援助中的问题所在,并提出浅显的完善方法及建议。文章除引言及结语之外,通过正文五个部分对河北省刑事法律援助进行论述。第一部分首先对未成年人及未成年人刑事法律援助的概念进行了介绍,然后对未成年人刑事法律援助的特征进行分析。未成年人是国家的希望与未来,由于未成年人自身的特殊性、国家对法律援助的义务性、法律援助的无偿性决定了未成年人刑事法律援助制度开展的必要性。第二部分通过“人权保障价值”、“公平正义价值”、“司法公正原则”、“控辩平衡原则”四个方面对未成年人刑事法律援助的价值进行论述。法律援助制度虽然类属于一项公益事业,但是坚持和发展未成年人刑事法律援助制度也是“宪法”及相关原则的必然要求。第三部分对河北省近年来的法律援助制度的开展情况进行了简单介绍,然后通过河北省司法厅近年来的工作报告,列举了目前河北省在未成年人刑事法律援助中所存在的现实问题。首先,河北省尚未出台专门针对未成年人的法律援助条例,《河北省法律援助条例》中即便对未成年人有所规定,但是相关内容依旧较宽泛;其次,在具体的办案过程中,存在个别地区的侦查人员对未成年人权利保护意识不足、工作部门工作衔接不到位的现象;再次,对未成年人犯罪嫌疑人及被告人的权利加强保护的同时,忽视了未成年人被害人的权利保护,造成未成年人案件中的当事人委托援助律师的时间未达到统一;再其次,河北省虽然开展了“值班律师制度”,但是从具体的落实情况看来仍存在一定的不足;最后,法律援助经费的紧缺及不科学的经费分配制度也同样影响着法律援助律师的积极性及法律援助制度的发展。第四部分针对河北省目前所存在的问题发掘其背后的原因。造成河北省目前未成年人法律援助问题的原因有主客观两方面。在客观上主要由于立法的分散、缺少专门的法律规定、援助经费的不足等原因,在主观上主要由于办案人员权利保护意识的不足、当事人维权意识的欠缺、援助律师责任意识的缺乏等原因。最后一部分针对河北省目前所存在的相关问题提出建议。包括:完善相关法律规定,出台可供司法机关部门参考的《未成年人刑事法律援助工作条例》;对未成年人当事人申请法律援助的时间及程序达成统一;提高值班律师与援助律师对未成年人权利保护的意识;设置科学合理的法律援助经费分配制度及监督制度等。本文通过对河北省现存问题的深入发掘并提出相关的设想,希望对河北省未来的未成年人刑事法律援助事业有所帮助,使未成年人当事人的权利在各刑事诉讼阶段都能得到更好的保证。
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D925.2

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本文编号：2656526