司法评估的现实问题及其解决

发布时间：2020-05-10 07:36

【摘要】：近年来随着“基本解决执行难”目标的提出,执行工作中的司法评估活动日益受到重视。毋庸置疑,司法评估是最基本的、最重要的确定财产处置参考价的方式之一,规范司法评估活动,对于解决财产变现难题具有重要意义。当前,我国司法评估行业多头管理问题突出,既存在着原有的由五个部门分别管理六大类评估专业的行政管理体制,又存在着部分地方司法行政机关滥设行政许可、违法对从事司法评估的评估专业人员和评估机构实行登记管理制度的管理实践,评估市场被人为分割,各细分行业间壁垒丛生。另外,在规范层面,司法评估法律法规体系尚不健全,主要表现为:共通性行为准则缺失、各评估专业领域规范体系发展不平衡、法律责任体系有待完善等。这些问题的产生与各部门间利益争夺等因素相关,司法评估行业管理亟待突围。为此,本文提出了先落实“沟通协作和信息共享机制”、后制定共通性行为准则、最后确定由某一部门统一管理资产评估行业的解决路径,以期达到促进司法行政机关依法行政,统一资产评估行业管理的目的。司法评估结果的最终呈现形式是资产评估报告,司法评估研究应落脚于资产评估报告及其司法运用,统计结果显示:当前我国资产评估报告的司法运用状况欠佳,对评估报告的质证认证不全面、轻视评估活动中的程序缺陷、专家辅助人缺位等问题较为突出。完善司法评估制度,应当恢复资产评估报告的证据理性,构建审查评断评估报告的具体逻辑,明确评估程序严重违法的情形,完善专家辅助人制度。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D925.2

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本文编号：2656970