PPP特许经营协议纠纷的诉讼解决机制研究

发布时间：2020-05-26 19:56

【摘要】：Public-Private Partnership(下文简称PPP),也称政府和社会资本合作模式,是一种公私合作伙伴型的公共产品和服务供给方式,在提高公共产品供给效率、缓解地方政府债务压力等方面发挥了积极作用,PPP模式在我国取得快速发展。PPP项目大量落地的同时也伴随着诸多问题的产生,当下阻碍PPP成长的瓶颈之一就是有关PPP特许经营协议纠纷诉讼解决机制的争论。论文分别从理论概述、法律文本分析、司法实践现状、域外经验借鉴以及机制完善建议五个层面分析和探讨了我国PPP特许经营协议纠纷的诉讼解决机制,旨在明确PPP特许经营协议的合同性质,并优化我国PPP特许经营协议纠纷诉讼解决机制的路径选择,促进我国PPP事业的规范发展。首先,论文的绪论部分就选题背景、研究意义、研究现状以及研究方法做了相关介绍;第二部分是PPP特许经营协议及其纠纷解决机制概述,包括PPP的概念和分类,PPP特许经营协议的概念和特征,PPP特许经营协议纠纷类型的梳理和纠纷解决机制的剖析,以及PPP特许经营协议纠纷诉讼解决机制的相关理论阐述;第三部分从立法和司法实践两方面来分析PPP特许经营协议纠纷诉讼解决机制的现状和不足,立法方面的不足主要表现为我国现有法律文本中有关PPP特许经营协议纠纷解决条款的效力较低,并且同位阶的PPP纠纷诉讼解决条款之规定相互冲突,而司法实践面临的问题则是目前的行政诉讼程序无法有效应对PPP特许经营协议纠纷;第四部分通过对大陆法系和英美法系各国PPP特许经营协议纠纷诉讼解决机制的比较和分析,得出一条适合我国的PPP特许经营协议纠纷诉讼解决机制的出路。最后一部分是PPP特许经营协议纠纷诉讼解决机制的完善建议,首先,应该通过立法来明确PPP特许经营协议纠纷之解决应该适用行政诉讼程序;其次,针对PPP特许经营协议纠纷行政诉讼解决机制提出具体的增补建议,包括确定PPP特许经营协议纠纷案件的诉讼审查原则,规范PPP特许经营协议纠纷行政诉讼的法律适用,赋予PPP特许经营协议纠纷行政诉讼中政府的原告资格和反诉权利,落实PPP特许经营协议纠纷行政诉讼中的举证责任分配,以及丰富PPP特许经营协议纠纷行政诉讼中的调解制度;最后,健全PPP特许经营协议纠纷解决机制的配套措施,如建立完善的协商、专家裁决以及仲裁等机制。
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D925.3

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 钱诚;;关于PPP模式特许经营协议性质的思考[J];成都行政学院学报;2015年06期

2 陈阵香;陈乃新;;PPP特许经营协议的法律性质[J];法学;2015年11期

3 胡改蓉;;PPP模式中公私利益的冲突与协调[J];法学;2015年11期

4 刘晓凯;张明;;全球视角下的PPP:内涵、模式、实践与问题[J];国际经济评论;2015年04期

5 李霞;;公私合作合同:法律性质与权责配置——以基础设施与公用事业领域为中心[J];华东政法大学学报;2015年03期

6 程明修;;公私协力法律关系之双阶争讼困境[J];行政法学研究;2015年01期

7 谢理超;;构建规范的PPP管理模式 助力推进财政改革[J];财政研究;2015年01期

8 陈婉玲;;公私合作制的源流、价值与政府责任[J];上海财经大学学报;2014年05期

9 常江;;美国政府购买服务制度及其启示[J];政治与法律;2014年01期

10 许延东;;行政契约理论在反垄断承诺制度中的展开[J];重庆交通大学学报(社会科学版);2012年04期

相关博士学位论文 前2条

1 陈军;变化与回应：公私合作的行政法研究[D];苏州大学;2010年

2 韩伟;私法自治的历史演变与民法体系的完善[D];复旦大学;2009年

，

本文编号：2682330