刑事司法改革视野下的侦辩关系研究

发布时间：2020-05-28 08:06

【摘要】：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了“推进以审判为中心的诉讼制度改革”和“完善诉讼制度中认罪认罚从宽制度”等重大改革部署,新一轮的刑事司法改革正式拉开序幕,随后出台了一系列法律法规和规范性文件,并在部分地区开展试点工作。2018年修改后的《刑事诉讼法》在总结相关试点经验基础上,将制度改革成果上升为法律,在司法改革向纵深发展过程中进一步发挥理论支撑作用。就侦辩关系而言,辩护权的保障与规范是本轮刑事司法改革中的重要一环,决定着改革的方向与成败。虽然有关侦辩关系的规范不断完善和细化,但依然存在着诸多与刑事司法改革要求和期待不相符之处,导致在司法实践中辩护权难以规范有效行使。基于此,笔者通过了解我国现有对抗与合作的两种侦辩模式以及司法现状,剖析我国现有侦辩关系不理想的原因,积极考察借鉴外国相关领域的立法经验,并以侦辩关系为视角提出辩护权保障与规范的制度方案。本文主要分为五个部分:第一部分介绍了近年刑事司法改革对侦辩关系的影响及内容。对当前改革的背景及内容进行梳理,并以犯罪嫌疑人是否认罪为标准,将侦查阶段的侦辩模式分为对抗和合作关系两种,阐述两大模式的特点和意义。第二部分介绍了当前我国侦辩关系的实证现状。为充分说明侦辩关系的实践情况,以及部分调研地区在侦辩关系方面所作出的积极探索和突破,此部分采用了大量表格和图片,以便更加直观、真实地展现司法实践中积累的经验和存在的问题。第三部分剖析了现有侦辩关系不理想的原因。一方面是侦辩双方在理念上与刑事司法改革要求有差距,侦查机关对于“审判中心主义”尚未做到内心真正认同;辩护律师存在违背职业伦理而进行违规执业的现象。另一方面是现有法律制度与刑事司法改革期待不匹配,如侦查阶段律师调查取证缺少制度保障、认罪认罚激励措施和律师作用不足等。第四部分考察借鉴了两大法系代表性国家在侦辩关系方面的立法规定与司法经验。相较于我国而言,其法治化进程起步较早,在相关领域已经建立起一套更为完备的制度体系,从而为我国进一步保障和规范辩护权提供了可借鉴的蓝本。第五部分以侦辩关系为视角,立足我国刑事司法改革总要求,提出保障与规范辩护权的制度方案。一般诉讼程序中律师在实体性和程序性上应享受更大的辩护权;认罪认罚程序中律师在侦查程序中应发挥更大价值并履行客观真实义务,实现在制约公权力以保障辩护权的同时,规范辩护权依法依规行使,从而在侦辩双方之间建立一种既能平等对抗又能友好合作的理想关系。
【图文】：

律师会见数量出现井喷式增长的态势。广州市公安机积极应对，以权益保障为引领，以技术创新为支撑，开通网上预约会见，律师可在“广州监管”微信公众号（如图 1、图2 所示）上提前预约会见时间，从而合理安排日程入所会见，节约等待时间；如果网络预约名额已满，律师需要到现场轮后办理。同时，为应对激增的律师会见情况，[1]2012年刑诉法实施后，看守所会见数量大幅增加，，北京市朝阳区看守所由于会见窗口有限，难以保障当日来访律师都能与犯罪嫌疑人会见，从而催生“票贩子”在看守所门口倒卖排队号，严重扰乱了看守所日常管理秩序和法律的严肃性、权威性，朝阳警方对票贩子给予了严厉打击。
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D925.2

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5 本报记者 赵l

本文编号：2684957