外资非正常撤离刑事责任追究机制研究

发布时间：2017-04-10 07:49

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【摘要】：随着我国逐步扩大对外开放,大量的外资不断的涌入我国市场。这是一把双刃剑,外资的投入促进我国经济走向国际化,但其也对国内市场环境以及法律环境产生不利影响,主要的表现形式是外资企业在没有履行清算义务以及按我国法定程序申报破产的情况下,毫无征兆的突然退出投资地区,即外资的非正常撤离。外资的非正常撤离(亦俗称“半夜逃逸”)会遗留下大量的职工工资、欠款纠纷等债务问题,并进一步引发一系列经济社会的连锁反应。这不仅影响国家、企业的发展,同时也对债权人、企业的劳动者造成不小的打击,甚至严重影响社会的和谐稳定。尽管我国已经出台了相关政策以解决外资非正常撤离的问题,但也只是以意见和建议的形式给予一定的参考,并没有从根本上给出操作性强的实施办法。本文根据外资非正常撤离的不同形态,从刑事诉讼追究的视角分析外资非正常撤离现象在我国呈现出的趋势。外资非正常撤离现象的频发,我国法律体系不健全、执法存在严重问题是主要原因之一。所以,本文结合运用现有的追究外资非正常撤离刑事责任的法律制度,提出应对外商投资者非法离境时,需要承担的刑事责任及追究其刑事责任的基本制度。文章第二章总结了理论和实践中对外资非正常撤离犯罪刑事责任追究过程中遇到的困境,推导出我国目前对外资非正常撤离类犯罪进行追究的法律和制度缺陷。最后,根据我国当下的追究现状,从法律的制定和制度的创设两大方面,提出对外资非正常撤离刑事责任追究机制的完善建议。追究外资非正常撤离刑事责任刻不容缓,若不及时构建系统的追究机制,未来外资非正常撤离现象继续蔓延,将严重影响我国经济安全和社会稳定。因此,我们应该尽快制定出一套完整的追究外资非正常撤离刑事责任的机制,为我国未来经济的发展扫清障碍。
【关键词】：外资非正常撤离 刑事诉讼追究 刑事责任
【学位授予单位】：辽宁师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-9
• 第一章 外资非正常撤离的基本理论9-14
• 一、外资非正常撤离的概念9
• 二、外资非正常撤离的表现形式9-12
• (一) 外商投资者未经中国投资方同意突然弃企离境9-10
• (二) 撤离前表现出逃避法律义务的行为10-12
• 三、外资非正常撤离刑事责任追究机制的基本内容12-14
• (一) 外资非正常撤离刑事责任追究机制的基本界定12
• (二) 外资非正常撤离刑事责任追究的意义12-14
• 第二章 外资非正常撤离刑事责任追究机制的相关规定14-32
• 一、外资非正常撤离的刑事责任认定14-16
• (一) 外资非正常撤离行为引发抽逃出资罪14-15
• (二) 外资非正常撤离行为引发逃避追缴欠税罪15
• (三) 外资非正常撤离行为引发贿赂犯罪15-16
• (四) 外资非正常撤离行为引发妨害清算罪16
• 二、现今我国外资非正常撤离刑事责任追究的制度16-32
• (一) 外资非正常撤离有关四部委《工作指引》的指导建议16-18
• (二) 追究外资非正常撤离刑事责任最重要的制度——引渡18-24
• (三) 追究外资非正常撤离刑事责任的其他重要制度——从程序角度分析24-32
• 第三章 外资非正常撤离刑事责任追究机制存在的问题32-36
• 一、缺乏与外资非正常撤离有关的规范性刑事立法文件32-33
• 二、应对外资非正常撤离的主体机关不明确33
• 三、外资非正常撤离涉及跨国调查取证难度较大33-34
• 四、追究外资非正常撤离犯罪的诉讼成本高34-35
• 五、对犯罪人的司法制裁受到国家间政治问题的制约35-36
• 第四章 外资非正常撤离刑事责任追究机制的完善36-46
• 一、事前预防机制36-38
• (一) 修订追究外资非正常撤离刑事责任的法律规范36-37
• (二) 积极补充刑事司法协助条约和引渡条约37
• (三) 明确外资非正常撤离案件的管辖主体和具体职责37-38
• 二、刑事侦查阶段38-42
• (一) 引入视频听证制度38-39
• (二) 开展联合侦查并加强与国际刑警组织的合作39-40
• (三) 允许一定条件下引渡外资非正常撤离的本国国民40
• (四) 实施简易引渡制度40-41
• (五) 放宽“条约前置主义”的引渡政策41
• (六) 变通运用政治犯不引渡原则41-42
• 三、刑事审判阶段42-43
• (一) 加强运用和解与调解制度42-43
• (二) 对外资非正常撤离犯罪人实施对等原则和互惠原则43
• 四、执行阶段43-46
• (一) 对与外资非正常撤离犯罪相关的财产积极采取保全措施43-44
• (二) 启动应急限制出境措施44
• (三) 坚持最大程度执行原则44-46
• 结论46-47
• 参考文献47-51
• 附录51-52
• 致谢52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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4 张书琴;;违法所得特别没收程序与刑事缺席审判比较研究[J];学术探索;2013年11期

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中国博士学位论文全文数据库 前1条

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本文编号：296183