我国生态环境民事公益诉讼的问题及对策——基于187份典型裁判文书的分析

发布时间：2021-01-20 16:35

　　梳理我国2012年至2020年8月187份典型裁判文书发现:1)我国生态环境民事公益诉讼案件存在一审被告败诉率高,上诉再审案件少、危险废物污染、林地破坏与水污染占比较大、被告对环境侵权行为的认定多数无争议、检察机关一审起诉案件占比大且全面胜诉、三类主体提起诉讼的案件数量悬殊的主要特征。2)当前我国生态环境民事公益诉讼的实践运用中面临着原告顺位关系不明确、支持起诉制度规定过于抽象,易发生偏离、案件诉讼时效适用混乱、诉讼前置程序仍存在争议、诉讼费用分担制度不完善,败诉成本较高的障碍。故此,应从厘清并确定原告的顺位关系、匡正支持起诉制度,细化规定、明确规定诉讼时效、阐释诉前程序的法理基础与功能价值,解决其争议以及完善诉讼费用分担制度,降低诉讼成本这几个方面对我国生态环境民事公益诉讼进行完善。 

【文章来源】：中南林业科技大学学报(社会科学版). 2020,14(05)

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【部分图文】：

2012年—2020年8月我国生态环境民事公益诉讼案件的胜诉情况

我国生态环境民事公益诉讼案件涵盖生态领域各个方面，涉及野生动物、水污染、固体废物、土壤污染、大气污染、林地破坏、危险废物、破坏河道、噪声污染、耕地破坏、海洋污染等类型。从横向上看，在187例案件中，涉及危险废物案件49例，占比最高，达33%；其次是涉及林地破坏案件36例，占比24%；涉及水污染案件也较多，共32例，占比21%（图2）。从纵向上看，187例案例主要集中在2018年和2019年，分别达39例和83例，其中涉及林地破坏和危险废物的比例较高。2015年至2017年间土壤污染、水污染以及固体废物污染案件占比较大。而涉及大气污染案件在2015年之前就已出现，到2020年仍存在，但数量保持着一贯较少的平稳态势。2017年以后海洋污染、涉及野生动物资源以及噪声污染案件逐渐“崭露头角”，虽然数量不多，但呈现增长趋势。（三）被告对环境侵权行为的认定多数无争议

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：2989391