检察机关办案责任制研究
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【摘要】:权力、义务和责任是公共管理领域的相承词,界定并处理好三者的内涵、结构涉及到管理中一系列重大关系的构建和调整。检察机关是国家权力机构的重要组成部分,是公共权力的行使者。党的十八大以来,中央推进依法治国的进程明显加快,法治在国家治理中的地位也愈加凸显,检察机关的职责和任务也不断加重。与此相对的是,目前检察机关在发挥监督职能、完善国家治理中的作用还没有完全发挥,应有的地位也没有全面体现。其中重要的原因就是内部关系没有理顺,权利、义务和责任对等的原则没有体现出来。一些人行使权力,却很少承担责任。完善检察机关办案责任制,对于提升检察机关自身法律监督能力,使检察权在法律规定的框架内行使具有重要的意义。此外,我国的检察权具有司法权和行政权的双重属性,检察官既要独立裁断,也要考虑上命下从和一体化指挥的因素。本文以责任政府理论为角度,以办案责任问题为切入点,根据新一轮司法体制改革有关精神和要求,尝试构建一种新型的检察机关办案责任制度。绪论部分主要概括了论文研究的价值、国内外研究的现状以及创新点等;第一章对有关概念进行界定和一些理论进行了阐述;第二章对检察机关办案责任制的历史与现状分析,列举了目前办案责任制中的一些问题。第三章提出了进一步完善办案责任制的有关设想及相关配套制度。
【关键词】:检察机关 办案责任 错案追究
【学位授予单位】:南京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D926.3
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-7
- 绪论7-12
- 一、论文研究的缘起和重要价值7-8
- 二、国内外关于该课题的研究现状及趋势8-10
- 三、论文研究的逻辑结构和创新点10
- 四、论文的研究方法10
- 五、论文的着力点10-12
- 第一章 论文的概念界定和理论阐述12-22
- 第一节 概念界定12-15
- 一、广义政府和检察机关概念12-13
- 二、责任政府概念和内涵13-14
- 三、“问责”问题14-15
- 四、检察机关办案责任制的概念15
- 第二节 理论阐述15-18
- 一、责任政府的理论基础15-16
- 二、检察权的属性16-18
- 第三节 检察机关办案责任的基本属性18-22
- 一、办案责任的法治性18-19
- 二、公共利益的至上性19
- 三、问责主体的广泛性19-20
- 四、权责义利的统一性20-22
- 第二章 检察机关办案责任制的历史与问题分析22-29
- 第一节 办案责任制度的发展和试点情况22-25
- 一、检察机关办案责任制的历史进程22-23
- 二、司法改革背景下完善检察机关办案责任制的要求23-24
- 三、新一轮司法改革背景下江苏检察机关办案责任制改革试点情况24-25
- 第二节 检察机关办案责任中存在的问题25-29
- 一、办案责任问题的表现25-26
- 二、办案责任问题的原因分析26-27
- 三、办案责任问题的理论解释27-29
- 第三章 构建检察机关办案责任的设计思路29-48
- 第一节 境外检察机关办案责任制度的借鉴29-30
- 一、大陆法系国家及我国台湾地区的检察官办案责任制29
- 二、英美法系国家检察官办案责任制29-30
- 第二节 完善检察机关办案责任的总体要求及基本原则30-32
- 一、总体要求30
- 二、基本原则30-32
- 第三节 构建符合司法办案责任规律的主任检察官制度32-37
- 一、主任检察官的条件、数量和任免33-34
- 二、主任检察官职责权限34-35
- 三、司法办案组织35-37
- 第四节 以科学的人员分类管理推动办案责任制落实37-41
- 一、检察人员的基本分类38
- 二、各类检察人员的比例确定38-40
- 三、检察人员职业保障40-41
- 第五节 建立保障责任制落实的监督制约机制41-44
- 一、关于监督的主体41-42
- 二、关于监督的客体42-43
- 三、监督的实现途径43-44
- 第六节 严格司法错案责任追究44-48
- 一、错案追究制的渊源及意义45
- 二、错案的概念及范围45-46
- 三、错案责任的追究原则、程序及承担形式46-48
- 结论48-49
- 参考文献49-51
- 后记51
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本文编号:300327
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