政府特许经营协议的行政救济研究
发布时间：2021-10-05 07:27
政府特许经营协议是政府在有限自然资源开发、公共基础设施建设、公共服务提供等领域,通过招标等方式,和公民协商一致,授予其经营某项公共产品或者提供某项公共服务的特许权,而达成的一种典型的行政协议。政府特许经营协议权利义务复杂,履约时间较长,直接关系公众利益。为了及时化解协议争议,防止因争议产生损害公共利益,必须建立系统完善的争议解决机制。2014年修订的《行政诉讼法》在第12条第11项将政府特许经营协议纳入行政诉讼受案范围,从立法层面承认了特许经营协议的行政契约（行政合同、行政协议）性质,初步构建起来了中国的行政协议诉讼救济制度,为政府特许经营协议争议的行政救济指明了大致方向。政府特许经营协议虽然属于行政行为,但我国现行行政复议与诉讼制度,大都是以单方行政行为为基础构建的,部分审理和裁判规则无法直接适用于双方合意性行政行为。政府特许经营行政救济面临的主要问题包括:政府特许经营协议概念缺乏明确界定,政府特许经营协议的范围仍存不确定性;特许经营法律规范位阶较低且缺乏统一性,救济渠道混乱复杂;行政复议的中立性、公开性、专业性难以保证,无法获得特许经营者信任;行政诉讼中传统单方行政诉讼模式难以积极...
【文章来源】：甘肃政法大学甘肃省
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
绪论
第一章 政府特许经营协议基本理论
第一节 政府特许经营协议的概念与识别
第二节 政府特许经营协议行政救济理论基础
第二章 政府特许经营协议行政救济存在的问题
第一节 立法上缺乏统一的纠纷解决方式
第二节 传统行政救济难以提供有效的保护
一、行政补偿规范性不足,地区差异较大
二、行政复议缺乏中立性、公开性、专业性
三、行政诉讼难以积极回应双方行政行为
第三章 政府特许经营协议行政救济的完善路径
第一节 规范行政赔偿和行政补偿
一、行政赔偿与行政补偿的适用
二、强化行政公益诉讼的适用
第二节 优化行政复议审理机制
一、成立行政协议管理委员会
二、完善特许协议复议程序
三、适用特许协议复议调解
第三节 建立适于特许协议的司法审查规则
一、拓宽特许协议诉讼的原告资格
二、扩大特许协议诉讼的受案范围
三、设置特许协议诉讼的特殊裁判规则
四、适用特许协议争议非诉强制执行
结语
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]检察机关提起行政公益诉讼的职能定位与制度构建[J]. 徐全兵. 行政法学研究. 2017(05)
[2]行政协议的创设与国家治理方式的转型[J]. 贺小荣. 中国法律评论. 2017(01)
[3]论政府和社会资本合作关系的经济法调整[J]. 徐孟洲. 中国法律评论. 2017(01)
[4]试论行政协议的识别标准[J]. 杨科雄. 中国法律评论. 2017(01)
[5]从特许经营协议探究行政合同的公私融合[J]. 李亢. 中国法律评论. 2017(01)
[6]行政协议案件适用合同法的问题[J]. 梁凤云. 中国法律评论. 2017(01)
[7]行政协议的纠纷解决路径与思考[J]. 吕立秋. 中国法律评论. 2017(01)
[8]纠缠在行政性与协议性之间的行政协议[J]. 麻锦亮. 中国法律评论. 2017(01)
[9]我国PPP合同的几个主要问题[J]. 于安. 中国法律评论. 2017(01)
[10]论行政诉讼中城市规划利害关系人的判定[J]. 季晨溦. 法学论坛. 2017(01)
博士论文
[1]我国高速公路PPP融资模式的法律问题及其应对[D]. 谢春艳.湖南大学 2016
硕士论文
[1]论行政合同的司法救济[D]. 朱晓阳.海南大学 2016
[2]行政协议的效力判断[D]. 张露.南京大学 2016
[3]行政合同纠纷解决机制研究[D]. 张功岩.吉林大学 2016
[4]公用事业特许经营政府规制的法律问题研究[D]. 柏舒婷.吉林大学 2016
[5]论行政协议的司法审查[D]. 王忆晴.安徽大学 2016
[6]政府特许经营协议中行政机关法律责任问题研究[D]. 袁忠岩.中共江苏省委党校 2016
[7]我国城市公用事业的特许经营研究[D]. 汪金东.辽宁大学 2016
[8]以特许经营为内核的PPP模式法律应用研究[D]. 王欣.西南政法大学 2015
[9]论行政合同纠纷的司法审查模式[D]. 吴微兰.浙江大学 2014
[10]行政合同争议的诉讼救济[D]. 邓娇.山东大学 2014
本文编号：3419271
【文章来源】：甘肃政法大学甘肃省
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
绪论
第一章 政府特许经营协议基本理论
第一节 政府特许经营协议的概念与识别
第二节 政府特许经营协议行政救济理论基础
第二章 政府特许经营协议行政救济存在的问题
第一节 立法上缺乏统一的纠纷解决方式
第二节 传统行政救济难以提供有效的保护
一、行政补偿规范性不足,地区差异较大
二、行政复议缺乏中立性、公开性、专业性
三、行政诉讼难以积极回应双方行政行为
第三章 政府特许经营协议行政救济的完善路径
第一节 规范行政赔偿和行政补偿
一、行政赔偿与行政补偿的适用
二、强化行政公益诉讼的适用
第二节 优化行政复议审理机制
一、成立行政协议管理委员会
二、完善特许协议复议程序
三、适用特许协议复议调解
第三节 建立适于特许协议的司法审查规则
一、拓宽特许协议诉讼的原告资格
二、扩大特许协议诉讼的受案范围
三、设置特许协议诉讼的特殊裁判规则
四、适用特许协议争议非诉强制执行
结语
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]检察机关提起行政公益诉讼的职能定位与制度构建[J]. 徐全兵. 行政法学研究. 2017(05)
[2]行政协议的创设与国家治理方式的转型[J]. 贺小荣. 中国法律评论. 2017(01)
[3]论政府和社会资本合作关系的经济法调整[J]. 徐孟洲. 中国法律评论. 2017(01)
[4]试论行政协议的识别标准[J]. 杨科雄. 中国法律评论. 2017(01)
[5]从特许经营协议探究行政合同的公私融合[J]. 李亢. 中国法律评论. 2017(01)
[6]行政协议案件适用合同法的问题[J]. 梁凤云. 中国法律评论. 2017(01)
[7]行政协议的纠纷解决路径与思考[J]. 吕立秋. 中国法律评论. 2017(01)
[8]纠缠在行政性与协议性之间的行政协议[J]. 麻锦亮. 中国法律评论. 2017(01)
[9]我国PPP合同的几个主要问题[J]. 于安. 中国法律评论. 2017(01)
[10]论行政诉讼中城市规划利害关系人的判定[J]. 季晨溦. 法学论坛. 2017(01)
博士论文
[1]我国高速公路PPP融资模式的法律问题及其应对[D]. 谢春艳.湖南大学 2016
硕士论文
[1]论行政合同的司法救济[D]. 朱晓阳.海南大学 2016
[2]行政协议的效力判断[D]. 张露.南京大学 2016
[3]行政合同纠纷解决机制研究[D]. 张功岩.吉林大学 2016
[4]公用事业特许经营政府规制的法律问题研究[D]. 柏舒婷.吉林大学 2016
[5]论行政协议的司法审查[D]. 王忆晴.安徽大学 2016
[6]政府特许经营协议中行政机关法律责任问题研究[D]. 袁忠岩.中共江苏省委党校 2016
[7]我国城市公用事业的特许经营研究[D]. 汪金东.辽宁大学 2016
[8]以特许经营为内核的PPP模式法律应用研究[D]. 王欣.西南政法大学 2015
[9]论行政合同纠纷的司法审查模式[D]. 吴微兰.浙江大学 2014
[10]行政合同争议的诉讼救济[D]. 邓娇.山东大学 2014
本文编号：3419271
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