主任检察官办案责任制的理论、实践与反思
发布时间:2017-05-03 10:06
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【摘要】:主任检察官办案责任制是主任检察官制与办案质量终身负责制的集合体,是继主诉、主办(侦)检察官办案责任制改革不理想之后的新一轮探索。本文旨在通过对现行关于主任检察官办案责任制的探索进行层层剖析,探究该项创新的正当性所在及方向性发展,针对当下现实存在的以及潜在的问题提出针对性的建议。本论文分为三部分:第一部分:主任检察官办案责任制的简介。通过对其产生的社会背景、历史沿革、基本内涵、主要特征进行介绍,以期对主任检察官办案责任制有框架性的了解,并阐明可能存在的理解误区。第二部分:主任检察官办案责任制的探索模式。通过对经高检院批准的上海、北京、重庆、湖北、吉林、海南等特色地区的探索模式的层层剖析,探知其共性及独特性所在,并立足于其独特性分析其特色之原因。第三部分:主任检察官办案责任制存在的问题及对策。凡事预则立不预则废,现行的探索模式虽产生了积极效果,但为免重蹈主诉、主办、主侦制失败的覆辙,笔者对其实际和潜在“瓶颈”进行了分析,并提出相应对策,按照高检院所要求的构建职权明确、协作紧密、制约有力、运行高效的专业化办案组织的要求,以此微观制度改革带动检察机关组织体系的健全完善和检察工作的高质开展。
【关键词】:主任检察官办责任制 司法性 探索模式 检察独立 体制性
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D926.3
【目录】:
- 摘要2-3
- Abstract3-7
- 导言7-12
- 一、选题缘起7-8
- 二、文献综述8-9
- 三、研究方法9-11
- 四、论文结构、创新及不足11-12
- 第一章 主任检察官办案责任制的内涵与依据12-21
- 第一节 主任检察官办案责任制的基本内涵12
- 第二节 主任检察官办案责任制的国内沿革12-13
- 第三节 主任检察官办案责任制的存在正当性13-21
- 一、时代背景13-14
- 二、初衷与目的14-17
- 三、法律基础17-21
- 第二章 主任检察官办案责任制的探索与实践21-36
- 第一节 现行探索模式21-27
- 一、上海模式21-22
- 二、北京模式22-23
- 三、重庆模式23-24
- 四、湖北模式24-25
- 五、海南模式25-26
- 六、吉林模式26-27
- 第二节 探索模式的比较27-36
- 一、探索模式之共性27-30
- 二、探索模式之个性30-36
- 第三章 主任检察官办案责任制的困境与出路36-51
- 第一节 主任检察官办案责任制的困境36-41
- 一、内在障碍:主任检察官办案责任制的内在二律背反36-37
- 二、观念藩篱:与传统检察权运行模式存在思想摩擦37-38
- 三、法律缺位:与现行检察机关办案规定不符38
- 四、利益纠葛:多重利益冲突尚未调和38-40
- 五、保障缺失:履职保障机制尚未配套40
- 六、人力短板:与现行人员配额尚不匹配40-41
- 七、运行移位:有偏离一般规律和功能定位的可能41
- 第二节 主任检察官办案责任制的发展和完善41-51
- 一、把握功能定位,促使制度创新契合体制改革41-44
- 二、细化制度设计,保证位权责利四位一体44-48
- 三、落足最高价值,依归司法公正的主旨理念48-51
- 结语51-52
- 参考文献52-60
- 在读期间发表的学术论文与研究成果60-61
- 后记61-62
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