人民法院司法权力运行机制的问题及对策研究

发布时间：2017-05-12 22:04

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【摘要】：司法独立是法治国家形成的标志。我国人民法院司法权力运行具有两个基本规律：一是人民法院独立行使审判权；二是法官独立、平等行使审判权。法官独立行使审判权,不受任何形式的干涉,是司法公正、司法独立的根本要求。然而,由于我国人民法院内部审判权和行政管理权这两个本应相互独立运行、互不干涉的权力,在运行过程中产生了交叉,行政管理权已经侵入到审判工作,影响了司法权力的正常运行。目前我国人民法院司法权力运行过程中,仍存在一些问题：如人民法院司法权力运行主体权责不匹配,行政管理权干预到审判权的正常行使。这些问题导致人民法院在行使司法权力时,常常发生“审者不判、判者不审”的情形,影响司法公正。 党的十八大提出要进一步深化司法体制改革,确保审判机关依法独立行使审判权。十八届三中、四中全会进一步提出了深化司法体制改革的具体要求,提出要健全司法权力运行机制。本文拟在国家提出并大力开展司法体制改革的大背景下,从人民法院内部管理的角度,讨论如何使我国人民法院司法权力更加科学、更加有序地运行,并提出构建人民法院司法权力运行机制的路径选择及政策建议,为司法体制改革试点工作提供参考。 本文本论主要由六章组成。第一章为绪论,介绍完善人民法院司法权力运行机制的研究背景及意义,以及我国目前对这一问题的研究现状；第二章为我国人民法院司法权力运行机制现状与问题,通过对人民法院司法权力、运行机制的内涵分析,阐释人民法院司法权力运行机制的内涵,介绍我国人民法院司法权力运行的相关主体及实践运行流程,找出存在问题的主要原因；第三章为司法责任制,探讨人民法院司法权力运行机制构建的路径应选择司法责任制；第四章为政策建议,提出应设立的一系列相关配套措施及措施的具体构想；第六章为全文的结论。
【关键词】：司法权力运行机制 司法责任制 对策 措施 研究
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 一、绪论8-13
• (一) 选题背景及研究意义8-9
• (二) 研究现状综述9-13
• 二、人民法院司法权力运行机制的现状与问题13-24
• (一) 人民法院司法权力运行机制13-15
• 1. 人民法院司法权力的内涵13
• 2. 运行机制的内涵13-15
• 3. 人民法院司法权力运行机制15
• (二) 我国人民法院司法权力运行现状15-21
• 1. 我国人民法院司法权力运行的相关主体15-19
• 2. 人民法院司法权力运行流程19-21
• (三) 我国人民法院司法权力运行机制存在问题的主要原因21-24
• 1. 权责不匹配21-22
• 2. 行政管理权干预到审判权的正常行使22-24
• 三、司法责任制——人民法院司法权力运行机制构建的路径选择24-33
• (一) 人民法院司法权力运行机制构建的目标24-25
• 1. 完善司法权力运行机制的重大意义24
• 2. 人民法院司法权力运行机制构建的目标24-25
• (二) 目标选择：司法责任制25-26
• 1. 司法责任制的内涵25
• 2. 选择司法责任制的理由25-26
• (三) 司法责任制的构建26-33
• 1. 司法责任制构建的总体思路26-28
• 2. 完善司法责任制的具体构想28-33
• 四、政策建议33-41
• (一) 人员分类管理机制33-35
• 1. 法官实行员额制33-34
• 2. 法官等级的设置34-35
• (二) 法官遴选机制35-36
• 1. 法官遴选委员会的设置35-36
• 2. 法官遴选委员会的遴选范围36
• 3. 法官遴选委员会的遴选程序36
• 4. 健全上级法院法官遴选机制36
• (三) 绩效考核机制36-38
• 1. 法官业绩考评37-38
• 2. 案件质量评查38
• (四) 晋升激励机制38-39
• (五) 履职保障机制39
• (六) 权力监督机制39-41
• 1. 设立目的和基本原则39-40
• 2. 惩戒的方式40
• 3. 责任承担40-41
• 结论41-42
• 参考文献42-43
• 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 王仁富;当前中国司法制度存在的问题和改革建议[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年03期

2 周群;我国司法制度存在的问题及改革措施[J];成都大学学报(社会科学版);2004年03期

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5 肖宏;;中国司法转型期的法院管理转型——兼对司法行政权与司法审判权在法院内部分离管理的论证[J];法律适用;2006年08期

6 李立新;;法院人员分类管理改革探析——以新一轮司法体制改革为背景[J];法律适用;2010年05期

7 张薇;;法院人员分类管理制度初探[J];法制与社会;2010年30期

8 蒋嘉烁;;论司法责任制[J];法制博览;2015年05期

9 顾培东;;人民法院内部审判运行机制的构建[J];法学研究;2011年04期

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本文编号：360932