认罪认罚从宽制度中起诉裁量权的扩张与规范

发布时间：2022-09-18 19:05

　　"两高三部"发布的《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》在《刑事诉讼法》基础上进一步丰富明确了检察机关起诉裁量权,但起诉裁量权扩张可能引发检察机关司法腐败和司法随意,架空人民法院审判权,损害被害人合法权益甚至导致法律信任危机。由于认罪认罚起诉裁量权的监督制约机制亦不完善,因此现阶段应当在借鉴域外经验的基础上明确认罪认罚从宽制度中特殊不起诉适用条件的认定标准,完善不起诉决定内外监督制约机制,保障被害人知情权、异议权和救济权,确保犯罪嫌疑人获得有效辩护,充分优化认罪认罚从宽制度起诉裁量权的制度生态。 

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【文章目录】：
一、认罪认罚从宽制度中起诉裁量权的扩张
    (一)特殊不起诉引起裁量权扩张
        1.特殊不起诉的适用条件与适用范围
        2.“重大立功”与“涉及国家重大利益”的认定
    (二)“预判”引起裁量权扩张
二、认罪认罚从宽制度中起诉裁量权扩张导致的不利影响
    (一)对国家机关的不利影响
        1.易引发检察机关司法腐败和司法随意
        2.可能架空人民法院审判权
    (二)对个人及社会公众的不利影响
        1.可能损害被害人的合法权益
        2.引发社会公众不满,导致法律信任危机
三、优化认罪认罚从宽制度起诉裁量权的制度生态
    (一)规范检察机关起诉裁量权
        1.特殊不起诉适用条件认定的域外经验
        2.明确特殊不起诉适用条件的认定标准
    (二)完善起诉裁量权监督制约机制
        1.完善不起诉决定内部监督
        2.完善不起诉决定外部审查与制约
    (三)保障当事人诉讼权利
        1.保障被害人的诉讼权利
        2.保障犯罪嫌疑人的诉讼权利


【参考文献】：
期刊论文
[1]核准不起诉:一种新型的不起诉[J]. 刘根.  南昌大学学报(人文社会科学版). 2020(01)
[2]论检察机关的公诉模式转型[J]. 周新.  政治与法律. 2020(01)
[3]认罪认罚从宽制度推行中的选择性不起诉[J]. 周长军.  政法论丛. 2019(05)
[4]结构视角下的认罪认罚从宽制度[J]. 魏晓娜.  法学家. 2019(02)
[5]认罪认罚从宽制度中不起诉裁量权的扩张与规制[J]. 刘少军,马玉婷.  鲁东大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[6]认罪认罚从宽制度中的被害人权利保护研究[J]. 刘少军.  中国刑事法杂志. 2017(03)
[7]辩护律师在认罪认罚从宽制度中的有效参与[J]. 韩旭.  南都学坛. 2016(06)
[8]不起诉裁量权监督制约机制完善探讨[J]. 孙春雨.  人民检察. 2012(16)

博士论文
[1]国际检察官裁量权研究[D]. 陆静.华东政法大学 2012



本文编号：3680255