论退回补充侦查

发布时间：2022-10-19 18:27

　　退回补充侦查制度的设立,在刑事诉讼活动运行中具有现实的积极意义。该制度在其司法活动中产生积极作用的同时也逐渐显露出了其中的问题。如一次补充侦查效果不显著、二次退补比例持续偏高、借补充侦查拖延办案时间导致超期羁押、浪费司法资源等一系列的问题。这些问题的产生,既有刑事诉讼法上对退回补充侦查制度相关规定存在漏洞等深层次的原因,也与现行的侦检双方内部考核和追责机制的不健全、侦检关系处理不顺畅有很大的关联。所以不断推进我国的司法体制改革和健全相关的立法对退回补充侦查制度的健康运行具有十分积极的意义。在目前刑事诉讼法对该制度规定不够细致全面、侦检关系的处理不顺畅、侦检双方的内部考核制度不健全的情况下,笔者提出了以下几个方面的完善建议:首先,需要强化实体公正与程序正义并重的司法理念,细化刑诉法中对退回补充侦查制度相关规定,明确退补理由,同时注重对嫌疑人的权利的保障;其次,完善侦检双方内部管理机制,要改革侦检双方考核机制,加强内部监督,同时要健全退补案件质量考评与奖惩机制;最后,在对侦检关系的处理方面,建立“检察引导侦查”的警检模式,加强检察机关的监督管理职能。 

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第1章 退回补充侦查概述
    1.1 研究背景及研究目的和意义
        1.1.1 研究背景及研究目的
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内补充侦查制度研究现状
第2章 退回补充侦查实证现象及问题分析
    2.1 退回补充侦查基本运行现象分析
        2.1.1 一次退补效果不明显
        2.1.2 二次退补比例偏高
        2.1.3 退补案件中共同犯罪案件较多
        2.1.4 检察机关自行补充侦查的案件较少
    2.2 退回补充侦查重要事项分析
        2.2.1 退查的理由主要为事实和证据的认定问题
        2.2.2 “隐性超期羁押”较多
        2.2.3 退补涉案类型集中在高频犯罪案件中
    2.3 退回补充侦查问题总结
        2.3.1 退补案件“量多质差”
        2.3.2 工作人员消极懈怠,拖延不查
        2.3.3 侦检双方“用退补借时间”
        2.3.4 个案引导效果不佳
        2.3.5 犯罪嫌疑人的基本防御权缺乏保障
第3章 退回补充侦查问题归因
    3.1 法律的规定存在漏洞
        3.1.1 侦检双方对侦查终结标准理解不同
        3.1.2 退查理由的规定太过空泛
        3.1.3 检察机关自行补充侦查适用范围规定不明
        3.1.4 退补意见书中所需内容规定不明
        3.1.5 滥用补充侦查权行为缺少制约机制
    3.2 侦检双方内部机制存在缺陷
        3.2.1 侦检双方内部缺乏追责机制
        3.2.2 退补成效未纳入绩效考核
        3.2.3 侦检部门未设置问题反馈机制
    3.3 侦检关系处理不顺
        3.3.1 侦检双方“重配合,轻制约”
        3.3.2 侦检双方“沟通机制”不畅
        3.3.3 侦检双方缺少审判核心意识
第4章 解决退回补充侦查相关问题的建议
    4.1 立法上的完善
        4.1.1 细化侦查终结的相关标准
        4.1.2 明确退补理由
        4.1.3 细化检察机关退补意见书所需的内容
        4.1.4 明确检察机关自行补充侦查的适用范围
        4.1.5 设立羁押必要性审查
    4.2 完善侦检双方内部机制
        4.2.1 制定公诉人员滥用退补权的考核追责机制
        4.2.2 建立正当退补程序
        4.2.3 对退补案件质量严格把关
    4.3 “理顺”侦检关系
        4.3.1 提倡“检察引导侦查”的侦检模式
        4.3.2 加强检察机关的监督职能
第5章 结论与展望
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]言词证据真实性评判初探[J]. 吴康忠,万洪忠.  江苏警官学院学报. 2016(04)
[2]退回补充侦查与冤假错案防范[J]. 李新,余响铃.  人民检察. 2014(02)
[3]“羁押必要性审查”的理解与适用[J]. 王树茂.  法学评论. 2013(06)
[4]审查起诉阶段案件退回补充侦查实证分析[J]. 杨永华,王秋杰.  人民检察. 2013(20)
[5]浅论刑事诉讼的价值与目的[J]. 孔红波.  法学杂志. 2012(11)
[6]退回补充侦查的实践样态与反思[J]. 陈新生,金石,马涛.  中国检察官. 2011(18)
[7]检警关系现状与改革发展[J]. 盛美军,刘彦辉,孙朝晖,李昕禹.  人民检察. 2010(07)
[8]论刑事程序倒流[J]. 汪海燕.  法学研究. 2008(05)
[9]退回补充侦查制度的实证分析——以审查起诉环节为视角的观察[J]. 徐航.  中国刑事法杂志. 2007(03)
[10]权利保障与权力制衡——我国刑事审前程序改革的基本思路[J]. 樊崇义,张中.  中国司法. 2005(01)

硕士论文
[1]刑事诉讼中补充侦查问题研究[D]. 乔雪倩.四川省社会科学院 2017
[2]审查起诉阶段退回补充侦查实证研究[D]. 李智.西南政法大学 2016
[3]审查起诉阶段补充侦查制度实证研究[D]. 王骅.西南政法大学 2015
[4]我国补充侦查制度研究[D]. 王娜.青岛大学 2012
[5]退回补充侦查制度实证分析[D]. 宁祥萍.西南政法大学 2011
[6]我国补充侦查制度研究[D]. 王万钰.中国政法大学 2009



本文编号：3693884