行政诉讼附带审查规范性文件研究

发布时间：2022-10-22 17:53

　　2014年我国对《行政诉讼法》进行了修改,随着新修法的颁行,其中最值得关注的便是新法中增加了规范性文件附带审查这一司法审查制度。这一制度的实行是我国司法机关审查规范性文件的里程碑,在一定程度上弥补了原有行政内部对规范性文件审查制度中的缺陷,随着该制度的实行,在司法实践中该制度存在的问题也相继暴露出来。为方便后面分析附带审查制度,本文首先将规范性文件的相关概念界定清楚,本文从理论、司法实践角度对规范性文件的概念、性质以及范围作出了一个总结和认定,其中不乏借鉴前人的观点,希望能够在前人的基础上有所深入,让大家对规范性文件的认知更清晰、准确。在附带审查实行之前,我国对规范性文件的审查监督主要是靠立法机关以及行政内部来实行,这两种审查监督方式属于事前审查备案,对规范性文件的现实性审查并没有意义,而行政复议的审查方式的存在弊端和短板。究其原因既存在立法的漏洞也有行政机关内部审查的缺失,为尽快解决这一问题,尽早的将规范性文件纳入规范化,规范性文件附带审查制度必不可少。随着附带审查的出现一方面可以弥补审查漏洞,但由于我国对附带审查制度的研究并不成熟造成我国附带审查制度在实行过程中遭遇到阻碍,出现了审... 

【文章页数】：36 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、选题背景及研究意义
    二、研究综述
    三、研究方法
第一章 规范性文件的性质与范围
    一、规范性文件的界定
        (一)理论上的界定
        (二)司法实践中的界定
    二、规范性文件的性质
        (一)规范性文件从属于行政法律法规
        (二)规范性文件具有行政属性
    三、规范性文件的范围
        (一)法律中规范性文件的范围
        (二)司法实践中规范性文件的范围
第二章 规范性文件附带审查必要性
    一、立法机关监控存在问题
        (一)规范性文件制而不备
        (二)规范性文件审查标准不全面
        (三)规范性文件审而不究
    二、行政机关内部审查存在问题
        (一)行政机关内部备案结构单一
        (二)行政复议监督流于形式
    三、规范性文件的附带审查制度的意义
        (一)有助于加强对规范性文件制定主体的监督
        (二)有利于保障行政相对人的合法权益
        (三)弥补行政复议的不完善
第三章 规范性文件附带审查制度的现状与问题
    一、附带审查制度的审查范围
        (一)附带审查的文件范围
        (二)附带审查的内容范围
    二、附带审查制度的审查模式
        (一)合法性审查
        (二)法院裁判
    三、附带审查制度的审查效力
第四章 规范性文件附带审查制度的完善
    一、域外附带审查制度的考查与借鉴
        (一)大陆法系国家
        (二)英美法系国家
        (三)域外附带审查的启示
    二、附带审查制度的完善
        (一)探索直接审查与附带审查并行的启动方式
        (二)规范司法审查标准并加深审查强度
        (三)完善审查结果处理制度
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政立法与行政规范性文件的区分标准[J]. 王留一.  政治与法律. 2018(06)
[2]关于行政规范性文件立法备案审查的几个问题[J]. 谢维雁,段鸿斌.  四川师范大学学报(社会科学版). 2018(01)
[3]我国行政诉讼规范性文件附带审查的模式与效力难题[J]. 马得华.  政治与法律. 2017(08)
[4]规范性文件的合法性要件——首例附带性司法审查判决书评析[J]. 朱芒.  法学. 2016(11)
[5]行政诉讼中规范性文件附带审查结论的效力研究[J]. 夏雨.  浙江学刊. 2016(05)
[6]行政诉讼中规范性文件附带审查制度研究[J]. 王红卫,廖希飞.  行政法学研究. 2015(06)
[7]试论规范性文件主动审查机制的完善——从立法法的修改说起[J]. 戴激涛,杜春燕.  人大研究. 2015(10)
[8]法治理念下规范性文件的法院审查研究[J]. 王东伟.  时代法学. 2015(03)
[9]加强备案审查 维护法制统一[J]. 彭东昱.  中国人大. 2014(19)
[10]问题与挑战:论人民法院对规范性文件的附带审查[J]. 万旭.  成都理工大学学报(社会科学版). 2014(04)



本文编号：3696583