认罪认罚从宽制度视野下捕诉合一办案机制研究

发布时间：2023-04-22 04:25

　　2018年国家监察体制改革,检察机关的反贪反渎职权划转到监察委,批捕权和公诉权在检察机关中的地位进一步凸显,捕诉关系改革成为深入推进司法体制改革的重要课题。与此同时,2018年10月刑事诉讼法修正案通过,将试点了 2年的认罪认罚从宽制度正式确立为刑事诉讼的一项基本原则,宽严相济的刑事政策进一步被具体化、制度化到日常办案中。目前内设机构改革已经稳步推行,再研究捕诉一体、捕诉分离两种办案机制的优劣势,实践操作意义有限,而更值得实务界关注的应是捕诉一体化办案机制如何更充分地发挥检察职能,提升检察工作效能,特别是在办案新机制与刑诉新原则同时进行的情况下,捕诉一体化办案机制如何承载认罪认罚从宽制度,加成认罪认罚从宽制度的价值,避免劣势,是值得我们认真研判的课题。本文的目的在于在捕诉合一已经成为事实的基础上,分析其优势和不足,进而提出优化建议。本文正文分为四章:第一章是认罪认罚从宽制度下捕诉合一办案机制概述。对公诉部门的职能和检察机关捕诉关系做了概述,公诉部门职能包括内容和价值两部分,检察机关捕诉关系包括捕诉关系的分合历史与捕诉关系的理论争议两部分。第二章为认罪认罚从宽制度下捕诉合一办案机制的优势...

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中文摘要
ABSTRACT
前言
第一章 认罪认罚从宽制度下捕诉合一办案机制概述
    一、公诉部门职能概述
        (一) 公诉部门职能内容
        (二) 公诉部门职能价值
            1. 诉讼监督价值
            2. 维护正义价值
    二、检察机关捕诉关系概述
        (一) 捕诉关系的分合历史
            1. 第一次捕诉合一模式历史时期
            2. 捕诉分离模式历史时期
            3. 第二次捕诉合一时期
        (二) 捕诉关系的理论争议
第二章 认罪认罚从宽制度下捕诉合一办案机制的优势
    一、捕诉合一机制下办理认罪认罚案件的数据呈现
        (一) 审查起诉用时分析
        (二) 引导侦查情况分析
        (三) 诉讼监督情况分析
    二、捕诉合一机制办理认罪认罚案件的优势
        (一) 有助于提高认罪认罚案件的效率价值
            1. 缩短审查起诉时限
            2. 避免捕后侦查羁押期限空转
        (二) 有助于认罪认罚案件的侦查引导
            1.确保批捕后侦查的有效性
            2. 提高提前介入的有效性
第三章 认罪认罚从宽制度下捕诉合一办案机制存在的问题
    一、影响检察机关诉讼监督效能
        (一) 弱化立案监督职能
        (二) 弱化侦查监督职能
    二、检察官权力制约弱化
        (一) 内部监督弱化
        (二) 导致批捕权滥用
    三、办案质量风险提升
        (一) 捕诉证明标准混同风险增加
        (二) 冤假错案的发生风险增加
    四、压缩了辩护人的辩护空间
第四章 认罪认罚从宽制度下捕诉合一办案机制的完善
    一、完善对检察官的监督制约机制
        (一) 强化检务督察内部监督
        (二) 强化案件管理部门的监控
        (三) 拓展人民监督员制度
    二、探索建立听证程序
    三、保障辩护人的辩护权
        (一) 保障辩护人的辩护权的必要性
        (二) 完善辩护人辩护权的具体建议
            1. 充分听取辩护律师的意见
            2. 建立律师执业权力被侵犯的申诉机制
    四、完善侦查引导制度
        (一) 提高捕后侦查引导的说理性
        (二) 加强不捕案件的沟通
    五、推行电子化办公平台
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：3796910