法官履行法定职责保障机制研究

发布时间：2017-05-25 07:11

  本文关键词：法官履行法定职责保障机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：法官履行法定职责保障机制作为法官制度建设的重要组成部分,对于“建设法治中国,深化司法体制改革,树立司法权威,完善人权司法保障制度”等具有积极的促进作用。但在具体司法实践中,法官的履职保障机制存在许多问题,甚至有的地方处于保障缺失状态。严重影响到了法官工作的积极性以及执法权的顺利实施,据统计,当前整个公务员序列中辞职率最高的就是法官。长此以往势必会影响到十八届四中全会后新一轮司法体制改革的推进与落实。因此,“法官履行法定职责保障机制”这一司改内容迫切需要完善。本文除了引言和结语外,共分为四个部分：第一部分,法官履行法定职责保障机制的理论诠释。这部分内容对法官履行法定职责保障机制的概念、特征、内容分类进行了探讨,最后,论述了建立、健全法官履行法定职责保障机制的重要意义。第二部分,域外法官履行法定职责保障机制的考察与启示。这部分主要对域外法官履行法定职责保障机制的基本构成以及取得的成效进行考察,对我国建立与完善法官履职保障机制提供了一定的借鉴、启示作用。第三部分,我国法官履行法定职责保障机制存在的问题及其原因分析。本部分从人身安全保障,身份保障,福利待遇保障,奖惩制度,司法豁免权以及司改新举措“员额制”运行等6方面对存在的问题进行探讨。针对前一部分中存在的问题进行仔细研究、分析,从制度建设、经费保障、传统法律文化以及社会层面等方面对产生问题的原因进行分析。第四部分,完善我国法官履行法定职责保障机制的若干构想。在对法官履行法定职责保障机制现状分析的基础上,发现问题,查找原因,结合古代以及世界上法治发达国家有关法官履职保障的做法,提出了完善我国法官履职保障机制的具体建议。主要包括：设立“恶意侵犯司法官人身安全罪”,将保障法官人身安全写入刑法；大幅度提高法官的薪资待遇,为法官履职提供充裕的经济保障；逐步建立法官终身制,为法官履职提供身份保障；建立完善的法官奖惩制度,激励法官依法履职；畅通法官晋升渠道,为法官依法履职创造良好环境；建立法官责任豁免制度,解除法官执业后顾之忧；赋予法官充分的申诉控告权,完善救济保障措施。
【关键词】：法官 法定职责 责任豁免 经济保障 身份保障 终身制 救济权利
【学位授予单位】：浙江工商大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 引言9
• 一、法官履行法定职责保障机制的理论阐释9-18
• (一) 法官履行法定职责保障机制的概念与特征9-13
• 1. 法官履行法定职责保障机制的概念9-12
• 2. 法官履行法定职责保障机制的特征12-13
• (二) 法官履行法定职责保障机制的构成13-16
• 1. 职业保障机制13-14
• 2. 身份保障机制14
• 3. 工资保险福利保障机制14-15
• 4. 人身安全保障机制15
• 5. 特权保障机制15
• 6. 其它保障机制15-16
• (三) 建立健全法官履行法定职责保障机制的重要意义16-18
• 1. 有助于提高法官整体素质,推进法官队伍精英化16
• 2. 有助于畅通法官职级晋升渠道,促进法官合理晋升16-17
• 3. 有助于维护法官的人身安全,确保法官安心执业17
• 4. 有助于遏制司法腐败,推进法院廉政建设17
• 5. 有助于落实法官责任豁免,保障法官独立审判实现司法独立17-18
• 二、域外法官履行法定职责保障机制的考察与启示18-28
• (一) 域外法官履行法定职责保障机制的考察18-26
• 1. 域外法官履行法定职责保障机制的基本构成18-23
• 2. 域外法官履行法定职责保障机制的实践成效23-26
• (二) 域外法官履行法定职责保障机制的启示26-28
• 1. 法官履行法定职责保障机制是实施法官制度的前提26
• 2. 法官履行法定职责保障机制是司法公正的内在要求26-27
• 3. 健全法官履行法定职责保障机制是抑制司法腐败的有效途径27
• 4. 法官履行法定职责保障机制应有国家立法予以保障27-28
• 5. 法官履行法定职责保障机制需其它配套制度的配合与保障28
• 三、我国法官履行法定职责保障机制存在的问题及其原因分析28-35
• (一) 我国法官履行法定职责保障机制存在的问题28-33
• 1. 法官人身安全保障措施不完善,执业缺乏安全感28-29
• 2. 法官履职身份保障措施不完善,缺乏不可更换制度保障29-30
• 3. 法官工资福利待遇不高,缺乏充分的经济保障30
• 4. 法官奖惩制度不完备,缺乏有效的激励机制30-31
• 5. 法官责任豁免权规定不明确,影响独立履行司法职责31-32
• 6. 员额制改革如何运行仍不明确,欠缺具体可行的履职保障措施32-33
• (二) 我国法官履行法定职责保障机制存在问题的原因分析33-35
• 1. 法官履职保障机制在以往法官制度建设过程中未引起足够重视33
• 2. 法官履职保障机制建设缺乏独立、充足的财政经费支持33-34
• 3. 传统法律文化过于重视义务本位,忽视了法官履职保障性权利34
• 4. 社会民众对“法官履职保障机制”缺乏明确性、紧迫性的认识34-35
• 四、完善我国法官履行法定职责保障机制的若干构想35-41
• (一) 设立“恶意侵犯司法官人身安全罪”,将保障法官人身安全写入刑法35-36
• (二) 大幅度提高法官的薪资待遇,为法官履职提供充裕的经济保障36
• (三) 建立法官终身制,为法官履职提供稳固的身份保障36-37
• (四) 建立完善的法官奖惩制度,激励法官依法履职37-38
• (五) 畅通法官晋升渠道,为法官依法履职创造良好环境38-39
• (六) 建立法官责任豁免制度,解除法官执业后顾之忧39
• (七) 赋予法官充分的申诉、控告权,完善救济保障措施39-41
• 结语41-42
• 参考文献42-45
• 致谢45-47
• 附录47-48

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