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我国刑事强制医疗制度的不足与完善

发布时间:2017-06-04 16:06

  本文关键词:我国刑事强制医疗制度的不足与完善,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:《刑法》第18条规定了强制医疗,但作为与实体法相配套的程序法,《刑事诉讼法》很长时间内没有规定强制医疗的相关程序规定。实践中,强制医疗主要由公安机关通过行政程序进行运作,缺少外部监督,不利于人权保障。为了回应社会关切,2012年《刑事诉讼法》在第五编“特别程序”中规定了“依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序”,分别对强制医疗的申请程序、审理程序、法律援助、救济程序、法律监督等方面作出了规定,体现了人权保障、社会防卫、医疗救助、程序正当、社会和谐等诸多价值,保证了程序运行的合法性与合理性,能有效防止国家公权力对公民私权利的侵犯,是建设法治国家的实践写照。经过两年多的司法实践,刑事强制医疗程序也暴露出一些不足。宏观方面表现为:刑事实体法与程序法的不同步,刑罚与强制医疗无关联,《精神卫生法》的规定另立了强制医疗行政通道,继续危害社会可能性标准不明确,当前适用对象单一。针对这些存在的不足,笔者认为有必要对现行强制医疗立法体系进行系统化一体改造,将强制医疗单独立法,改变目前分散立法现状,明确刑罚与强制医疗之间协调转换,并适当扩大适用对象范围,明确继续危害社会可能性标准,限缩危害公共安全的解释,为建立中国特色强制医疗制度提供有力的立法保障。微观方面表现为:审前程序中申请主体规定不完善、司法精神病鉴定混乱、临时的保护性约束措施规定原则、程序启动不规范、诉讼参与人的规定较窄,执行程序中存在执行难、治疗难、经费保障难、救济程序及法律监督程序规定过于简单且操作性不强。针对这些不足,笔者认为应进一步扩大申请主体及诉讼参与人权利;鉴于在当下司法精神病鉴定的重要性,从赋予当事人启动鉴定权、统一鉴定机构、提高鉴定人自制门槛等方面进一步完善司法精神病鉴定程序,确保鉴定的科学性、权威性;完善保护性约束措施的适用期限、救济及执行场所;完善政府救助措施、确保经费来源、增加医疗场所、规范医院治疗,推行异地执行,建立社区矫正监督,增强精神病人回归社会的能力;加强对强制医疗的移送、决定、执行、解除等方面的法律监督,确保强制医疗程序高效公正。
【关键词】:精神病人 强制医疗 刑事强制医疗程序
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D925.2
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-8
  • 引言8-9
  • —、刑事强制医疗制度的基本现状9-19
  • (一) 刑事强制医疗概述9-12
  • 1、强制医疗的概念和类型9
  • 2、强制医疗制度的历史沿革9-12
  • (二) 刑事强制医疗程序的文本分析和价值12-19
  • 1、刑事强制医疗程序的概念12
  • 2、刑事强制医疗程序的文本分析12-16
  • 3、刑事强制医疗程序的价值16-19
  • 二、刑事强制医疗制度实体法的不足与完善19-27
  • (一) 刑事强制医疗制度实体法的不足19-21
  • 1、刑事实体法与程序法的不同步19
  • 2、刑罚与强制医疗处于无关联状态19-20
  • 3、《精神卫生法》为强制医疗特别程序另立了行政程序的通道20
  • 4、继续危害社会可能性标准不明确20-21
  • 5、适用对象单一21
  • (二) 完善刑事强制医疗制度实体法的思考21-27
  • 1、健全强制医疗的立法体系21-22
  • 2、正确处理刑罚与强制医疗的关系22-23
  • 3、完善强制医疗的适用标准23-24
  • 4、明确“危害公共安全”的范围24
  • 5、适当扩大适用对象的范围24-27
  • 三、刑事强制医疗制度程序法的不足与完善27-41
  • (一) 刑事强制医疗制度程序法的不足27-32
  • 1、审前程序的不足27-29
  • 2、执行程序的不足29-31
  • 3、救济措施的不完善31-32
  • 4、法律监督规定比较原则32
  • (二) 完善刑事强制医疗程序的思考32-41
  • 1、审前程序的完善32-35
  • 2、权利保障的完善35-36
  • 3、执行程序的完善36-38
  • 4、救济程序的完善38
  • 5、建立社区矫正监督制度38-39
  • 6、监督程序的完善39-41
  • 四、余论:完善我国强制医疗制度的路径41-42
  • 参考文献42-44
  • 致谢44

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本文编号:421444

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