论环境公益诉讼原告的范围与顺位

发布时间：2017-06-26 13:13

  本文关键词：论环境公益诉讼原告的范围与顺位，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：确定原告的范围与顺位是建立环境公益诉讼制度的核心。环境公益诉讼的原告应包括国家与公民、社会团体,其中国家处于第一顺位,公民与社会团体处于第二顺位,此可从环境公共信托理论、公民与国家的关系学说得到证成。相对于检察机关,环境保护行政机关更适宜代表国家提起环境公益诉讼。只有在环境保护行政机关没有恰当履行提起环境公益诉讼的职责时,位于第二顺位的公民与社会团体方可起诉。为实现此顺位安排,应建立针对公民与社会团体起诉的诉前通告制度。
【作者单位】： 北京航空航天大学法学院;
【关键词】： 环境公益诉讼 原告 公共信托 诉前通告
【分类号】：D922.68;D925.1
【正文快照】： 一、引言为应对当前十分严峻的环境问题,在我国要求设立环境公益诉讼程序的呼声日渐高涨。作为回应,2011年10月全国人大常委会公布的《民事诉讼法修正案(草案)》设置公益诉讼条款:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,有关机关、社会团体可以向人

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